Минобороны будет штрафовать за уклонение от военных сборов

Запас и военные сборы: что говорит закон

Все процедуры, связанные с призывом в армию и некоторые другие силовые структуры, регулирует один закон – «О воинской обязанности и военной службы». И если по вопросам «обычного» призыва на срочную службу можно найти достаточно много информации, то с особенностями организации военных сборов сталкиваются немногие. Тем не менее, это может произойти со многими мужчинами в России – особенно когда государство опасается нарастания военной угрозы.

Начать стоит с того, что на военные сборы россиян призывают из запаса. Этот запас бывает двух видов – по контракту и без контракта, и в данном случае речь идет о тех, кого отправляют в запас без контракта. Попадают в этот резерв следующие категории граждан:

• те, кто уволен с военной службы с зачислением в запас;
• те, кто отучился в военных учебных центрах (то есть, окончил военную кафедру в вузе);
• те, кто не прошел срочную службу в связи с освобождением от призыва или из-за отсрочек до 27 лет. Сюда относятся и те, кто не служил без достаточных оснований;
• те, кто прошел альтернативную гражданскую службу и женщины с военно-учетными специальностями (но на военные сборы их не призывают).

Все эти граждане состоят в резерве не пожизненно – например, солдат, матросов, сержантов и прапорщиков могут призвать, пока им не исполнилось 45 лет, а младших офицеров – до 55 лет (потом они исключаются из запаса).

На военные сборы «запасников» призывают согласно указу президента России, занимаются этим военкоматы. По каким критериям они рассылают повестки – не разглашается (в указе президента за прошлый год засекречен почти весь текст). Главное – призывает на сборы и определяет их место и сроки военкомат. Сборы не могут длиться дольше 2 месяцев, а за все время нахождения в запасе гражданин может быть призван на сборы в общей сложности максимум на 12 месяцев. Обычно «запасников» призывают на учебные сборы – и это запрещено делать чаще 1 раза в 3 года.

В отличие от тех, кого призывают на срочную службу, находящиеся в запасе солдаты и офицеры – уже люди в возрасте, с семьями, работой, проблемами со здоровьем и некоторыми обязательствами. Поэтому на сборы можно призвать далеко не всех, кто состоит в запасе – от них освобождены такие категории граждан:

• женщины (даже с военно-учетными специальностями);
• сотрудники силовых органов и гражданский персонал Вооруженных сил;
• сотрудники авиации и железной дороги, плавсостав морского, речного и рыбопромышленного флота;
• занятые на полевых работах – в период посевных и уборочных работ;
• педагогические работники;
• студенты по очной и очно-заочной форме обучения. Студенты-заочники освобождаются от сборов на период экзаменов и написания ВКР;
• многодетные родители и те, кто имеет право на отсрочку от призыва в армию;
• те, кто находится за пределами России;
• члены Совета федерации, руководители органов власти регионов (включая и.о.);
• те, кто прошел альтернативную гражданскую службу.

Также не призывают на военные сборы тех, кто уволился с военной службы менее 2 лет назад, а также тех, у кого есть проблемы с законом.

По факту на сборы могут призывать тех, у кого в военном билете прописана какая-то редкая военная специальность, хотя могут призвать и в совершенно «случайном» порядке – процедура эта не разглашается. Известно, что решение об отборе принимает военком совместно с руководством воинской части, для которой собирают «запасников».

Гарантии и компенсации работнику

Согласно статье 170 ТК РФ, работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей.

Также работнику должна быть выплачена компенсация за время исполнения им государственных или общественных обязанностей. Компенсацию выплачивает государственный орган, привлекший работника к выполнению государственных обязанностей.

В рассматриваемом случае, государственным органом, осуществляющим компенсацию, являются военные комиссариаты (подп. «д» п. 8 «Положения о военных сборах»). Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон «О воинской обязанности и военных сборах»), компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением этого закона, является расходным обязательством РФ и осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.

Цели и виды сборов для запасников

Основная цель военных сборов — это подготовка к военной службе граждан, пребывающих в запасе (так называемых запасников).

Сами сборы разделяются на два вида:

• учебные сборы;
• проверочные сборы, то есть сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военкоматов.

Учебные военные сборы. Могут проводиться и проводятся в различных местах. Так, для запасников сборы проводятся:

• в воинских частях и на тех штатных воинских должностях, на которые граждане приписаны для прохождения военной службы в военное время;
• в составе подразделений, экипажей, расчетов. Эти сборы граждан в запасе проводятся в форме тренировочных занятий, а участвуют в них только граждане, заключившие контракт о пребывании в мобилизационном резерве;
• в учебных центрах, где производится подготовка граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям. Такие учебные центры могут быть организованы в военных вузах по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо по программам военной подготовки солдат, матросов запаса, а также на военных кафедрах при федеральных государственных вузах по указанным программам, а также по программам военной подготовки офицеров запаса;
• в воинских частях по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса. Такие сборы проводятся для оценки состояния вооружения, военной техники, других материальных средств неприкосновенного запаса, их технического обслуживания, проверки работоспособности и т.п.

Граждане, являющиеся военными запасниками, могут призываться на сборы в любое из перечисленных выше мест.

Проверочные сборы.  Они проводятся для проверки боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов проводятся в целях определения уровня боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военкоматов, проверки реальности сроков выполнения спланированных мероприятий по мобилизации людских и транспортных ресурсов, переводу воинских частей с мирного на военное время и т.п.

Проведение учебных и проверочных сборов осуществляется Министерством обороны Российской Федерации на основании указов Президента РФ.

Кого из российских граждан не привлекают на военно-полевые сборы

Российским законодательством также определены категории российских граждан, которых не задействуют на военно-полевые сборы (ФЗ №53 от 28.03.1998 года), в т.ч. в 2021 году:

• Сотрудников силовых ведомств РФ;
• Военнообязанных граждан, забронированных на период призыва и мобилизации государственными органами власти и трудовыми организациями;
• Гражданских служащих российской армии;
• Работников авиационной и железнодорожной сферы деятельности, которые занимаются транспортными перевозками;
• Гражданский летно-технический персонал;
• Граждан, проживающих в сельской местности, которые на период прохождения войсковых сборов задействованы на уборочно-посевные работы;
• Плавающий состав морского и речного флота России, в т.ч. который занимается рыбной промышленностью;
• Преподавателей образовательных учреждений;
• Студентов учебных заведений, проходящих обучение на стационаре;
• Студентов заочной формы обучения в период сессии, написания дипломной работы;
• Бывших военнослужащих, уволенных в запас менее 2-х лет назад;
• Граждан, проходивших альтернативную государственную службу;
• Российских граждан, которые пребывают за границей;
• Военнообязанных граждан, пребывающих в запасе, которые занимаются воспитанием 3-х и более детей;
• Руководителей регионов, членов СФ России;
• Граждан, отбывающих наказания за совершенные преступления в местах лишения свободы, в т.ч. у которых есть незакрытая судимость;
• Граждан, находящихся под следствием, в отношении которых открыто уголовное дело и проходит следствие.

До скольки лет забирают на военные сборы в России в 2019 году?

В этом уже вышел в свет Указ Президента, в котором дано распоряжение привлечь резервистов на сборы. Целью этих сборов, по данным zaxvatu.net, является повышение квалификации контингента, пребывающего в запасе. Но регулирует порядок привлечения на сборы вовсе не указ о призыве, а Федеральный закон, который с 1998 года претерпел лишь некоторые изменения.

Из года в год муссируется вопрос, посвященный военным сборам. С приближением весны в Сети все чаще ищут ответ на вопрос – до какого возраста забирают на военные сборы в России в 2019 году. Разбираемся.

Что грозит за неявку на сборы

Статистика неявок на военные сборы выглядит еще печальнее, чем статистика призыва на срочную службу. В принципе, мотив граждан понятен.

Мужчина средних лет, отслуживший в армии, как правило, обзавелся семьей, которую необходимо содержать, взял кредит в банке или работает на частное лицо, которое не желает отпускать ценного работника.

Причин для неявки находится очень даже много, при этом за отсутствие патриотизма даже речь не заводится.

Наказание за неявку на сборы следует рассматривать в двух плоскостях:

Если гражданин пришел в военкомат, явился на призывной пункт, а затем самовольно его покинул, то он уже считается дезертиром со всеми печальными последствиями, при этом наказание для него определено весьма суровое.

В россии начинаются военные сборы для запасников

В России начинается призыв граждан, находящихся в запасе Вооруженных Сил, на военные сборы. Указ подписал президент РФ Владимир Путин. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации, пишет КП.

Сборы продлятся два месяца в Вооруженных Силах, войсках Нацгвардии, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности. Сайт zaxvatu.net выяснил: в указе сказано, что сроки сборов должны быть согласованы с с органами исполнительной власти регионов. Исключением являются проверочные сборы, сроки проведения которых определяются Минобороны.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования 21 февраля.

Кто призывается на сборы

В отборе контингента, который будет привлекаться на военные сборы, участвуют непосредственно представители органов исполнительной власти в регионе.

Самое главное требование – численность привлеченных граждан должна соответствовать показателям, прописанным в Указе. Там же и определяется продолжительность сборов.

Если рассматривать закон о воинской службе, то можно выделить ряд категорий, которые по праву задействуют для прохождения сборов.

На сборы в обязательном порядке призываются граждане, которые отслужили в армии. Важнейшим условием считается то, что после демобилизации должно пройти как минимум два года.

Еще одна категория, которая подлежит призыву, состоит из тех, кто не служил срочником и при этом его возраст превышает 27 лет.

Граждане, которые окончили вуз, где была военная кафедра, получают младшее офицерское звание, но их обязательно призовут на сборы.

Практика же показывает, что при отборе контингента государство заинтересовано провести сборы среди тех, кто обладает одной из военно-учетных специальностей. Зачастую призванные попадают в ряды ФСБ. Таким образом, если парень отслужил в армии, уволился рядовым и не приобрел военно-учетной специальности (ВУС), то вероятность призыва на сборы практически равна нулю.

До какого предельного возраста гражданин считается резервистом

Прежде чем озвучить конкретные показатели, обратим внимание на разрядность военнослужащих, которая определяет очередность призыва из запаса в военное время. Необходимость введения этого параметра продиктована различием в накопленных знаниях и опыте

Первый разряд имеют граждане, которые прошли воинскую службу по призыву или по контракту. Вследствие того, что они представляют особую ценность для вооруженных сил, в случае мобилизации будут задействованы в первую очередь.

Второй разряд получают солдаты и офицеры, не имеющие реального военного опыта. Это те, кто получит билет после длительной отсрочки или выпускники военной кафедры.

Учитывая звание и разряд, определен крайний максимальный возраст для пребывания в запасе.

Рядовые, сержанты, прапорщики и резервисты, имеющие аналогичные звания ВМФ, призываются до 35, 45 и 50 лет (по разрядам соответственно).

Звание младшего офицера позволит состоять на учете до 50, 55 и 60 лет.

Несколько увеличен порог для майоров и подполковников, его значения достигают 55, 60 и 65 лет.

Граждане, имеющие высшие офицерские звания, привлекаются вплоть до 70 лет.

Как оплачивается отсутствие на работе

Статьи 2 и 6 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» регулируют, как оплачивать работодателю вызов по повестке в военкомат: сотруднику компенсируется средний заработок за количество дней призыва, указанные в справке комиссариата. Расчет среднего заработка производится строго в соответствии с требованиями ТК РФ. Специальный порядок не предусмотрен.

Пп. 2 п. 2 правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами, утверждает, что государство возвращает следующие затраты:

• на проезд граждан, призванных для участия в мероприятиях по исполнению воинской обязанности, к месту проведения учений и обратно;
• на найм жилья;
• на выплату командировочных (суточных);
• на выплату среднего заработка (стипендии или пособия) с учетом начислений на ФОТ.

По среднему заработку производится и оплата рабочего дня при вызове в военкомат по повестке — сотрудник освобождается от работы с выплатой средней зарплаты, а работодатель начисляет и выплачивает положенные средства. Позднее эти средства работодателю компенсируют (п. 2, 5 правил компенсации расходов из ПП РФ № 704 от 01.12.2004).

ВАЖНО!

В 2021 году все расходы организации на сохранение среднего заработка и оплату проезда компенсирует, как раньше, Министерство обороны России.

Гражданин освобождается от необходимости присутствия на военных сборах по ряду уважительных причин (ст. 7 № 53-ФЗ):

• утрата трудоспособности, связанная с наличием заболевания или увечья;
• тяжелое состояние здоровья близкого родственника или его смерть;
• препятствие непреодолимой силы;
• иные уважительные причины, признанные таковыми призывной комиссией или судом.

Все уважительные причины неявки должны подтверждаться документально и предоставляться в комиссариат в максимально короткие сроки.

Любое нарушение работодателем порядка компенсаций и предоставления очередных отпусков в связи с участием в военных учениях обжалуется в установленном законодательством порядке.

В таблице указано, как отразить средний заработок сотруднику на время военных сборов в бюджетном учете:

Когда и зачем призывают на сборы

Призыв военнослужащих запаса проводится в целях подготовки их к военной службе. Мероприятие идет в ежегодном режиме. Оно необходимо, чтобы подтвердить имеющиеся военные навыки, степень освоения техники по освоенным во время службы специальностям.

Военные сборы делятся на:

• учебные;
• проверочные.

Длительность не превышает двух месяцев. Суммарная продолжительность сборов не должна быть более 12 месяцев.

Периодичность призыва — не чаще 1 раза в 3 года. Призвать на проверочные сборы могут вне зависимости от прохождения учебных.

Сроки проведения согласуются с органами исполнительной власти региона.

Призыв на военные сборы: как подготовиться

Призывать в 2021 году граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации и органах федеральной службы безопасности.
Объявлен призыв пребывающих в запасе граждан России для прохождения военных сборов в ВС РФ и органах ФСБ.

В России объявили о призыве на военные сборы граждан, которые находятся в запасе. Согласно указу, военные сборы будут проходить в Вооруженных силах России и органах Федеральной службы безопасности. В предыдущий раз военные сборы для пребывающих в запасе проходили в июне 2020 года. Тогда эти мероприятия были также организованы в войсках Национальной гвардии и органах государственной охраны.

Значит, военные сборы нужны для подготовки к военной службе запасников? Но вот я был зачислен в запас по возрасту, то есть — по достижению 27 лет. Разве меня могут призвать на военные сборы, если я ранее не служил?

Разрядность определяет порядок мобилизации и сроки нахождения на учете в запасе. Первый разряд при мобилизации задействуется прежде всего.

Такие люди армии нужны! У кого кругозор узкий и в жизни ничего не происходит — то да) это рай наверное) ещё и коллег приплетать туда) по писанине видно что вы туполобый сударь, а если действительно есть бизнес — то окна пластиковые сам ставить — бизнесмен х*ров. Если враги придут, у меня есть лицензия и разрешения, что на даче, что в сейфе полно аммуниции на такой случай.

Трудоустроенным гражданам повестка придет по месту работы. И тогда, наоборот, организация обязана сообщить сотруднику о том, что его ждут на военные сборы.

Это, в частности, педагоги, многодетные отцы, служащие Совета Федерации, работники сельского хозяйства (в период посева и уборки).

Основные документы для возмещение военных сборов — приказ и табель учета рабочего времени. В трудовой книжке никаких записей делать не нужно.

Освобождение от военных сборов.

Согласно ст. 55 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: 1. От военных сборов освобождаются граждане женского пола; 2. От военных сборов также освобождаются: а) граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время; б) сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации; в) гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации; г) летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта; д) плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности — в период навигации; е) граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, — в период проведения таких работ; ж) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений; з) граждане, обучающиеся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях; и) граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях, — на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы; к) граждане, уволенные с военной службы, — в течение двух лет со дня увольнения в запас; л) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей; м) граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу; н) граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации; о) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации); п) граждане, представленные в установленном порядке законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации в качестве кандидатур высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), — до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации); р) граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.

3. Военный комиссар вправе освободить гражданина от призыва на военные сборы при наличии уважительных причин. 4. Не подлежат призыву на военные сборы граждане, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Призыв граждан на военные сборы

Военные сборы – обязательное ежегодное мероприятие, разновидность воинской повинности. Проводятся подобные учения с целью подготовки прохождения воинской службы. Под исполнение приказа подпадают все военнослужащие запаса в возрасте до 60 лет.

Не привлекаются к участию в сборах:

• граждане, не прошедшие срочную службу ввиду непригодности по состоянию здоровья;
• граждане, имеющие на попечительстве более троих детей;
• граждане, подпадающие под возрастные ограничения.

Те призывники, которые подпадают под прохождение военных сборов, будут извещены повесткой, согласно которой необходимо прибыть в место назначения в указанное время. Извещение потенциальному запаснику вручается лично, на нем он обязан поставить подпись о получении.

Учитывая 60-дневный срок, в течение которого запасник будет задействован на учениях, за ним, согласно законодательству РФ, сохраняется рабочее место и выплата заработной платы в полном объеме.

Последствия неявки на сборы

Согласно российскому законодательству за неявку на военные сборы военнообязанным лицам предъявляется штраф в размере 100-500 руб. При этом Госдума планирует увеличить эту сумму до 20 тыс. руб. Также возможно приравнивание войсковых сборов к военной службе, соответственно за уклонение от сборов будет грозить уже уголовная ответственность.

Покидать сборы также нельзя, т.к. каждый прибывший на них гражданин становится на учет в воинской части и выполняет служебные обязанности согласно должности. В данном случае за уклонение от службы предусмотрена уголовная ответственность.

Подписание приказа президентом

Подписывает приказ о призыве запасников армии на военные сборы президент страны, являющийся также верховным главнокомандующим. Происходит это ежегодно. Какую-либо закономерность, как в случае с призывной службой в армии, где сроки призыва не меняются годами и установлены законодательно для всей территории РФ, установить трудно. Однако в последние годы приказ о грядущем призыве на военные сборы подписывается в первой половине года, с февраля по июнь включительно.

После его выхода начинаются непосредственные действия военкоматов по поиску, вызову повестками резервистов и комплектования контингента для прохождения сборов.

Кому может прийти повестка на военные сборы

Призвать на военные сборы военные комиссариаты имеют право всех граждан, находящихся в запасе с категорией годности «А», «Б», «В». Получают повестку отслужившие мужчины, а так же те, кто по уважительным, неуважительным причинам не были в армии, получили военный билет либо справку вместо военного билета. При этом существуют возрастные ограничения, а также вероятность освобождения на комиссии по состоянию здоровья тех, кто получил е от армии по медицинским показаниям.

Повестку могут получить:

• военнообязанные граждане, не отслужившие до 27 лет;
• лица, имеющую временную отсрочку по разным причинам;
• молодые люди, окончившие военную кафедру;
• отслужившие срочники;
• запасники, получившие освобождение по состоянию здоровья с категорией «В»;
• призывники, прошедшие медицинское освидетельствование.

Таким образом, повестку вручают практически всем мужчинам в возрасте от 18 до 50 лет. Министерство обороны не разглашает количество военнообязанных лиц, регионы, откуда их будут призывать, воинские специальности, на которые распространяется указ Президента. Данная информация служебная, не подлежит широкой огласке.

Кого призывают на военно-полевые сборы

На войсковые сборы привлекают всех военнообязанных граждан РФ, кроме установленных категорий лиц. Максимальный период прохождения одних сборов составляет 2 месяца. При этом каждого военнообязанного гражданина вправе призвать на данные мероприятия 1 раз в течение 3-х лет, а общая продолжительность его подготовки не должна превышать 12 месяцев.

Категории граждан, которые освобождаются от военных сборов

Согласно действующему российскому законодательству (ФЗ №53, ст. 55) на войсковые сборы не привлекаются следующие категории гражданского населения России:

• Работники и сотрудники противопожарной службы, органов внутренних дел, национальной гвардии, таможни, уголовно-исполнительной службы;
• Лица, забронированные на мобилизационный период (военное время) органами местного самоуправления и государственной власти;
• Гражданские работники ВС РФ, прочих войсковых структур;
• Плавающий состав речного и морского флота, в т.ч. судов, занимающихся во время навигации рыбной промышленностью;
• Летно-технический состав, работники авиационного и ж/д транспорта, которые занимаются перевозкой технических средств и их обслуживанием;
• Преподаватели учебных заведений;
• Работники сельского хозяйства во время проведения посева и уборки урожая;
• Военнообязанные студенты, обучающиеся в техникумах, колледжах и высших учебных заведениях на стационаре, в т.ч. заочники во время сдачи зачетов и экзаменов, в т.ч. в период работы над дипломным проектом;
• Граждане, имеющие законное право на отсрочку от прохождения службы в армии (ФЗ №53, ст. 24);
• Молодые отцы, у которых находятся на воспитании от 2-х детей несовершеннолетнего возраста;
• На войсковые сборы не привлекаются женщины;
• Российские граждане, пребывающие в других государствах;
• Лица, которые уже прошли альтернативную гражданскую службу;
• Не привлекают на сборы граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в т.ч. имеющих непогашенную судимость либо находящихся под следствием;
• Высшие государственные должностные лица, члены Совета Федерации, кандидаты на данные посты и лица, временно исполняющие обязанности на соответствующих должностях;
• Также по закону нельзя привлекать на сборы военнообязанных граждан России, с момента увольнения которых со службы еще не прошло 2 года (за исключением лиц, зачисленных в мобилизационный резерв).