Байконур: есть ли будущее у легендарного космодрома?

Особые условия дружбы

В 1994 году был подписан договор между Казахстаном и Российской Федерацией, согласно которому наш северный сосед будет эксплуатировать космодром в обмен на ежегодную арендную плату. Срок аренды был установлен в размере 20 лет.

Россия взяла под опеку и город Байконур, все заботы и расходы о его жителях. Неофициально населённый пункт в Кызылординской области называют «городом двух государств». Другого такого примера аренды в мире, пожалуй, не найти. С одной стороны, там действуют российские законы, в денежном обороте используют рубли, с другой, там проживают казахстанцы, и это город республиканского значения РК, временно находящийся в аренде.

Стенд в одной из школ Байконура / Фото Informburo.kz

Как только Москва оплатила все долги в размере около 2 млрд долларов, в 2004 был составлен новый договор аренды – уже до 2050 года. Размер арендной платы космодрома остался прежним – 115 миллионов долларов. Однако официальная Астана предложила реализовать совместную космическую программу. В том же 2004 году были подписаны документы о проекте космического ракетного комплекса «Байтерек».

Казахстанские власти долгие годы добивались от партнёров заменить ракету-носитель «Протон», заправляемую ядовитым гептилом. Правда, сейчас ясно, что и российская ракета «Ангара» также с Байконура запускаться не будет. Стартовую площадку на казахстанском космодроме, скорее всего, будут готовить под новую ракету-носитель – «Союз-5». Первый пуск планируется провести в середине 2022 года именно с «Байконура», для этого будет модернизирован стартовый комплекс, ранее использовавшийся для «Зенитов»

Казахстанский космодром стал важной частью российской космической программы

Запуск тяжёлой ракеты семейства Falcon / Фото компании SpaceX

По неофициальной информации, которая просачивается из «Роскосмоса» и близких к нему структур, более дешёвый «Союз-5» – единственный в перспективе конкурент Илона Маска и его многоразовой ракеты Falcon 9. В 2018 году компания SpaceX планирует занять 60% мирового рынка коммерческих пусков. Байконуру, который с 2009 года стал полностью гражданским объектом, многие пророчат в этой связи тяжёлые времена.

Всё ещё остаётся открытым вопрос, с какого именно космодрома – «Байконура» или «Восточного» – Россия планирует запустить пилотируемую лунную экспедицию в 2031 году. Самый старый и самый молодой космодромы на планете обязательно поборются за подобное историческое достижение.

Невидимые деньги

Особого внимания требует упомянутая министром сумма. Он указал ее в тенге, чтобы она выглядела внушительнее, но на самом деле в договоре между двумя странами значатся 115 миллионов долларов. Спустя пару девальваций министр сможет назвать сумму в 50 или даже в 80 млрд. тенге, однако и это не будет иметь никакого значения. Дело в том, что Казахстан практически не получает этих денег. Из открытых источников известно, что 60 миллионов долларов Казахстан получает российскими товарами. Оставшиеся 50 миллионов тоже не достаются в виде «живых» денег: эти средства идут инфраструктуры байконурского региона, оплату курсов для казахстанских военных в российских подготовительных школах, а также на поставку авиационной техники. По большому счету деньги из бюджета России возвращаются в российскую же экономику. И если понятно, почему о такой структуре оплаты аренды молчат российские политики, то почему об этом не рассказывают казахстанские чиновники?

С этими деньгами есть ещё два любопытных нюанса. Во-первых, сумма была установлена совершенно не рыночно. Об этом рассказывала газета «Коммерсантъ»: Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предлагал 150 миллионов долларов, а президент России Борис Ельцин 80. По рассказам очевидцев, в итоге было решено сложить обе суммы и разделить пополам. Во-вторых, получившаяся сумма аренды в 115 миллионов с тех пор ни разу не пересматривалась. Она же вошла в обновленный договор аренды до 2050 года. Неизменяемая сумма с 1994 по 2050 – это тоже признак нерыночного подхода к вопросу. В 2014 году тогда еще глава Национального космического агентства Талгат Мусабаев признавал, что «это сумма скорее символическая».

Таким образом, следуя объяснениям Даурена Абаева, ежегодную плату за аренду действительно даже можно не брать в расчет.

Город с раздвоением личности. Как устроена жизнь в Байконуре

Легенды Байконура

На Байконуре утвердились некоторые незыблемые традиции, рожденные ещё в Капустином Яру. Когда на стартовый комплекс по железной дороге везли самую первую ракету Р-7, главный конструктор Сергей Королёв и его соратники прошагали впереди нее по рельсам весь путь.

Главный конструктор Сергей Королёв и космонавт Владимир Комаров на космодроме Байконур, 1964 год. Фото: РИА Новости

Перед следующими запусками главный обязательно так же, пешком, сопровождал ракету хотя бы часть пути. Эта традиция сохранилась до нашего времени, хотя немного изменилась. В последние годы ракету провожают на стартовый комплекс офицеры пускового расчета во главе со «стреляющим» — тем, кто поворачивает ключ «на старт».

Секретность, охрана, КГБ… Но, как рассказывал Георгий Михайлович Гречко — не только космонавт, но и исследователь, старожил Байконура, работавший там с 1955 года, — среди космонавтов ходила байка, что однажды перед полетом на Байконуре украли… скафандр. Скандал! В итоге пришлось отложить старт и срочно везти из Москвы запасной. Гречко комментировал эту историю так:

Байконур, несмотря на тяжелый местный климат, полюбили космонавты. Для них и для исследователей в окрестностях космодрома построили город Ленинск — с гостиницами и санаториями. С 1993 года он официально называется Байконур. Впрочем, неофициально его так именовали с самого начала.

Бортинженер Георгий Гречко и командир Юрий Романенко перед отправкой космического корабля «Союз-26», 1977 год. Фото: ТАСС/Альберт Пушкарев

Гречко вспоминал:

Да, рыбачить они любили. Однажды Гречко вернулся с рыбалки с колоссальным сомом. Он весил без малого 22 кг, а длиной не уступал небольшому человеческому росту. Байконурский гарнизон впал в восхищение и зависть! Георгий Михайлович деловито рассказывал о том, как он тянул этого богатыря, как порезал руки леской…

Гречко вместе с Анатолием Филипченко были в то время дублерами Андрияна Николаева и Виталия Севастьянова. Сначала вместе с сомом сфотографировались Гречко и Филипченко. Но это для себя, на память. Ведь дублеров всегда держали в секрете, показывать их «широкой общественности» было не принято. Поэтому для прессы с огромной рыбиной позировали уже Николаев и Севастьянов.

И началось… Одни газеты писали, что сома поймал Николаев, другие — что Севастьянов. А Гречко только посмеивался: «На самом деле даже я его не ловил! Сома мне подарили солдаты, подцепившие его на мелководье напильником. Я просто разыграл ребят». Эта рыбина и поныне остается легендой Байконура, ведь в этом розыгрыше были задействованы люди необыкновенные, настоящие асы космонавтики.

Площадки

Стартовые комплексы

Другие площадки

Площадка 15А. Аэропорт «Крайний», обслуживающий космодром. Отсюда выполняются пассажирские и грузовые рейсы в Москву, эпизодически — в другие города России и Казахстана.

• Площадка 92. Находится вблизи площадки 95, содержит МИК 92-1, в котором находятся технические комплексы сборки и проверки РН «Протон-К» и космической головной части. Из него происходит вывоз сборки ракеты с установленной полезной нагрузкой на стартовый комплекс. Площадь этого МИК около 7000 квадратных метров, объём — около 200 000 кубических метров.
• Площадка 95. На ней расположены гостиницы «Комета», «Полет», «Фили», прачечная, станция очистки воды, культурно-просветительный центр «Протон», спортивный комплекс, гаражная зона, круглосуточный медицинский пост. На расстоянии, не превышающем 5 километров, расположены МИК 92-1, МИК 92А-50, ТЗП РБ «Бриз-М», пусковые установки (ПУ) № 23, № 24 и № 39, вместе и ними площадка 95 образует единую компактную инфраструктуру.
• Площадка 251. Аэродром экспериментальной авиации «Юбилейный», способный принимать все типы самолётов. Сюда специальными рейсами доставляются космические аппараты. Использовался в качестве посадочной полосы для орбитального корабля «Буран».

Приоткроем завесу тайны

В любых исторических событиях можно найти интересные факты, тайны. Байконур – не исключение. Даже то, где находится Байконур, было сначала засекречено. Когда строительство космодрома только было начато, для введения в заблуждение вражеских сил был построен деревянный Байконур в Карагандинской области!

А вот еще ряд замечательных фактов:

1. Аренда космодрома Байконур должна закончиться к 2050 году.
2. Первый полет вокруг Земли длился всего 108 минут.
3. Почвы там, где находится станция Байконур, бурые, пустынно-степные, там малое количество растительности.
4. С космодрома Байконур стартовало более 100 межконтинентальных баллистических ракет, 1500 космических аппаратов разного назначения, испытано около 40 основных видов ракет, более 80 видов космических аппаратов и их модификаций.
5. Для промывания систем ракеты применяется спирт, заказ был на 12 тонн жидкости. Весь объем не был использован, понадобилось лишь семь тонн. Что делать с оставшимся спиртом? Решили вылить его в котлован и засыпать песком. Но русские не были бы русскими, если бы не прознали про «чашу Грааля». Они разгребли яму и нарушили сухой закон на космодроме. Однако порядок быстро был восстановлен, а остатки спирта сожгли.
6. Первые столовые находились под открытым небом. Зимой тарелки примерзали к столам, а летом в них засыпался песок. Но люди с этим справлялись: цель – возведение полигона – была важнее.
7. На Байконуре есть день тишины – 24 октября. В 1960 году был произведен запуск баллистической ракеты. Системы взорвались, унеся 76 жизней.
8. В космосе побывали и миллионеры, пока один — Денис Тито, в 2001 году Талгат Мусабаев, будучи капитаном пилотируемого корабля, доставил американца на орбиту.
9. Прежде чем передать на Землю переговоры Юрия Гагарина и Сергея Королева (это имитация), был настоящий полет, о котором не было известно публике. Так сказать, сначала была «репетиция» – полет Гагарина, а затем «концерт» — озвучивание полета для землян.
10. Еще одну фразу в полете кричал Гагарин: «Я горю, прощайте, товарищи!». Долго об этом никто не знал.
11. Для ракетных площадей рыли котлованы. Вдруг обнаружили стойбище. При анализе полена, которое отправили на исследование, ученые определили, что находке десять-тридцать тысяч лет. Сергей Королев по этому поводу сказал, что это на удачу. А маленький кусочек экспоната сохранил у себя в коробке из-под спичек.
12. Полигон, где находится Байконур, сначала назывался «Заря».
13. Город Байконур имел статус закрытого. В середине 2000-х статус был снят.

Как вы понимаете, за столь долгую историю существования города и космодрома интересных фактов поднакопилось, и все их объять невозможно.

От Камчатки до космоса

Первую ракету со стартовой площадки Байконура запустили 15 мая 1957 года. Это была знаменитая «семерка» конструкции Сергея Королёва. Правда, её управляемый полет продолжался только 98 секунд. Дальше — пожар в одном из боковых отсеков и авария. Но стартовая система нового полигона показала себя хорошо. Потом было ещё два не слишком удачных старта.

По-настоящему безукоризненный запуск ракеты с Байконура состоялся только 21 августа: в тот день ракета доставила боеприпас с полигона на Камчатку.

01.11.1957 Посетители у копии первого искусственного спутника Земли, запущенного в СССР 4 октября 1957 года. Павильон «Наука» на ВСХВ в Москве. Яков Берлинер / РИА Новости

Всего лишь через два месяца после дебютного удачного запуска наша великолепная «семерка» первой в мире прорвалась в космическое пространство. Это случилось 4 октября 1957 года, когда был осуществлен запуск искусственного спутника Земли — ПС-1. Так Байконур и стал первым космодромом на нашей планете. С ним связаны почти все успехи советской и российской космонавтики.

Космодрома в Казахстане могло и не быть

Новую стартовую площадку для межконтинентальной баллистической ракеты Р-7, которая была разработана для доставки водородной бомбы, эксперты и военные начали активно искать ещё в 1954-м.

Одними из главных условий выбора были удалённость от крупных городов, наличие железной дороги и больших территорий, непригодных для сельского хозяйства. Последний пункт был необходим не только для сохранения секретности. Военные уже тогда предполагали, что в районах падения ступеней вероятны серьёзные экологические последствия. Впоследствии эти опасения подтвердились.

На строительстве были задействованы лучшие специалисты и техника в СССР / Фото сайта pastvu.com

Конкуренцию Кызылординскому региону в общесоюзном конкурсе составляли Марийская ССР (сегодня – Республика Марий Эл), Дагестан и Астраханская область. Стоит уточнить, что первые модификации ракеты Р-7 были оснащены системой радиоуправления. Для её функционирования необходимо было иметь три наземных пункта подачи радиокоманд: два симметричных по обе стороны от места старта на расстоянии 150-250 км, а третий пункт должен был находится по трассе полёта на расстоянии 300-500 км от космодрома. Этот фактор в конечном счёте и стал решающим: была выбрана Кызылординская область, поскольку в марийском варианте пункты радиоуправления оказались бы в непроходимых лесах и болотах, в дагестанском – в труднодоступной горной местности, в астраханском – один из пунктов пришлось бы размещать в акватории Каспийского моря.

Так для полигона была выбрана пустыня в Казахстане к востоку от Аральского моря, вблизи одной из крупнейших рек Средней Азии Сырдарьи и железной дороги Москва – Ташкент.

Военные геодезисты делают карту местности будущего космодрома / Фото сайта livejournal.com

Запуски

Запуски ракет с космодрома «Байконур» осуществляются несколько раз в год.

и онлайн-трансляция на официальном сайте

В дни запусков туристам предлагается несколько видов экскурсионных программ.

Командный пункт РКН «Энергия»,  Наталия Коннова

Пилотируемая программа

План экскурсии:

• 1 день — заезд;
• 2 день — наблюдение за вывозом и вертикализацией ракеты на «Гагаринском старте» или на площадке № 31, экскурсия в мемориальный комплекс, посещение Международной космической школы имени В. М. Челомея;
• 3 день — посещение действующего стартового комплекса ракеты-носителя «Протон-М», осмотр монтажно-испытательного комплекса и транспортно-установочных агрегатов «Энергия-Буран», осмотр Универсального комплекса старта программы «Энергия-Буран», экскурсия в командный пункт-бункер стартового комплекса ракеты-носителя «Энергия», осмотр стартового комплекса «Союз», осмотр измерительного комплекса «Сатурн», обзорная экскурсия по городу Байконур;
• 4 день — наблюдение за выходом экипажа из гостиницы «Космонавт» и посещение «Аллеи космонавтов», наблюдение за выходом космонавтов в скафандрах из монтажно-испытательного комплекса и докладом экипажа председателям государственной комиссии, наблюдение за пуском ракеты «Союз»;
• 5 день — отъезд.

Непилотируемая программа

План программы:

• 1 день — заезд;
• 2 день — наблюдение за вывозом и вертикализацией ракеты «Союз» или «Протон», осмотр монтажно-испытательного комплекса и транспортно-установочных агрегатов «Энергия-Буран», осмотр универсального комплекса «Энергия-Буран», экскурсия в командный пункт-бункер стартового комплекса ракеты-носителя «Энергия», экскурсия в мемориальный комплекс;
• 3 день — осмотр измерительного комплекса «Сатурн», осмотр «Союз» или «Протон», посещение гостиницы «Космонавт» и «Аллеи космонавтов», посещение Международной космической школы;
• 4 день — обзорная экскурсия по городу Байконур, наблюдение за пуском «Союз»;
• 5 день — отъезд.

Межпусковая программа

План:

• 1 день — заезд;
• 2 день — посещение мемориального комплекса, осмотр стартового комплекса «Союз» на площадке № 1 или 31, посещение действующего стартового комплекса «Протон-М», осмотр монтажно-испытательного комплекса и транспортно-установочных агрегатов «Энергия-Буран», осмотр Универсального комплекса «Энергия-Буран», экскурсия в командный пункт-бункер «Энергия», посещение гостиницы «Космонавт» и «Аллеи космонавтов», экскурсия в Международную Космическую Школу, обзорная экскурсия по городу Байконур;
• 3 день — отъезд.

Космодром «Байконур» на google-панорамах

Инфраструктура

Вывоз РКН СОЮЗ-ФГ С ТПК СОЮЗ ТМА-18М

• 9 типов стартовых комплексов в составе 15 пусковых установок для запусков ракет-носителей;
• 4 пусковых установки для испытаний межконтинентальных баллистических ракет;
• 11 монтажно-испытательных корпусов, в которых размещены 34 технических комплекса для предстартовой подготовки ракет-носителей и космических аппаратов, а также 3 заправочно-нейтрализационные станции для заправок космических аппаратов и разгонных блоков компонентами ракетных топлив и сжатыми газами;
• измерительный комплекс с современным информационно-вычислительным центром для контроля и управления полётом ракет-носителей, а также обработки телеметрической информации;
• кислородно-азотный завод суммарной производительностью до 300 тонн криогенных продуктов в сутки;
• теплоэлектроцентраль на 60 МВт;
• газотурбинный энергопоезд на 72 МВт;
• 600 трансформаторных подстанций;
• 92 узла связи;
• два аэродрома: «Крайний» 1-го класса и «Юбилейный» внеклассный;
• 470 км железнодорожных путей (спец. пути — 40 км);
• 1281 км автомобильных дорог;
• 6610 км линий электропередачи;
• 2784 км линий связи.

Могут ли отменить запуск?

Вероятность, что старт космического корабля состоится в назначенное время, достаточно велика и составляет более 90%. Но исключения случаются.

Елена Матвеева
сотрудник туристической компании «Вежитель»

«В 2016 году вылет пилотируемого корабля планировался на понедельник. А в субботу сообщили, что старт по техническим причинам переносят на другой день. И это был форс-мажор. Нам пришлось предложить туристам либо вернуть деньги, либо перебронировать поездку на следующий запуск».

А вот незначительные по времени задержки старта случаются, но это бывает крайне редко. Если они укладываются в так называемое «пусковое окно» (корабль должен успеть не только взлететь, но и пристыковаться к МКС), то турфирма, как правило, идет навстречу туристам – продляет проживание в гостинице, договаривается с авиакомпанией о переносе вылета (в том случае, если речь идет о чартерном рейсе).

Строительство космодрома: непростые условия и неведение солдат

Солдаты, которые строили космодром, изначально проживали в обычных палатках, несмотря на то, что это была зима и стояли лютые морозы. Кроме того, столовая для рабочих располагалась под открытым небом, что,  естественно, создавало трудности. В летний период жара в пустыне достигала 50 градусов, а постоянные смерчи, характерные для местности, забивали нос, уши, глаза солдат песком. Мылись строители только один раз в неделю  в бане-вагоне, причем, каждому выделялось всего пять минут. Свое согласие на работу в таких сложных условиях рабочие давали из-за неведения. Солдатам  было известно, что министерство обороны создает ракетную базу для защиты своих рубежей и для нанесения ответного ядерного удара по США в случае войны, а сам объект именовался как «Стадион». К концу 1955 года работы численность гражданского и военного персонала превысила 2500 человек.

Запуски с космодрома Байконур

Первый запуск, проведенный с Байконура 15 мая 1957 г., потерпел неудачу. МБР Р-7 ушла со стартовой позиции, но из-за взрыва на одном из ее боковых блоков на 98-й секунде полета произошло аварийное отключение двигателей и, пролетев 400 км, она упала на Землю.

Успешный запуск Р-7 состоялся спустя три месяца — 21 августа. А 4 октября 1957 г. с помощью переоборудованной под космические запуски Р-7 (ракета-носитель «Спутник») на околоземную орбиту был выведен первый искусственный спутник Земли.

12 апреля 1961 г. с космодрома был запущен космический корабль «Восток» с первым космонавтом планеты Юрием Гагариным. В документах и прессе об этом запуске 5-й НИИП впервые был назван космодромом Байконур (с каз. «богатая долина»). На самом деле так назывался поселок в Карагандинской области, в 325 км к северо-востоку от места проведения запуска (там были построены муляжи стартовых площадок).

Назвать построенный космодром Байконуром было решено для дезориентации иностранных разведок. Однако впоследствии это название закрепилось за ним. В 1995 г. город при космодроме получил официальное название Байконур (ранее — Ленинск).

На космодроме испытывались различные поколения МБР, космические ракеты-носители и их модификации — «Союз», «Циклон», «Протон», «Зенит», «Энергия».

С Байконура проводились запуски пилотируемых космических кораблей «Восток» (1961-1963), «Восход» (1964-1966), «Союз» (первый испытательный запуск состоялся в 1966 г., первый пилотируемый — в 1967 г.), а также автоматические «Прогресс» (1978).

С него выводились в космос автоматические межпланетные станции «Луна» (1959-1976), «Марс» (1960-1973), «Венера» (1961-1978), «Вега-1» и «Вега-2» (исследовали Венеру, 1984).

С Байконура стартовал многоразовый корабль «Буран» (единственный запуск состоялся в 1988 г.), запускались орбитальные пилотируемые станции «Салют» (восемь станций работали в 1971-1991 гг.), модули комплекса «Мир» (1986-2001) и Международной космической станции (МКС; находится на орбите с 1998 г.). Выводились на орбиту различные спутники («Космос», «Метеор», «Экран», «Радуга», «Горизонт», «Молния» и др.).

В соответствии с соглашением, подписанным президентами России и Казахстана Борисом Ельциным и Нурсултаном Назарбаевым 28 марта 1994 г., и договору об аренде от 10 декабря 1994 г. космодром был передан России в аренду сроком на 20 лет. В 2004 г. аренда была продлена до 2050 г.

Когда состоятся ближайшие запуски космических кораблей?

С 2020 года пилотируемые космические корабли «Союз» стартуют с Байконура всего два раза в год. В 2021 году они состоятся:

• 9 апреля;
• точная дата второго еще не определена, скорее всего пуск состоится осенью.

До 2020 года ракеты с Байконура стартовали четыре раза в год. Сейчас количество запусков уменьшилось до двух — весной и осенью

Также в следующем году планируется отправка в космос трех грузовых кораблей серии «Прогресс»:

• в феврале;
• в марте;
• в конце лета или осенью.

По визуальному эффекту взлеты «грузовиков» ничуть не уступают стартам «Союза». Однако многие туристы хотят увидеть космонавтов перед полетом, поэтому запуски пилотируемых кораблей пользуются большим спросом.

Уход России с «Байконура»

К 2009 году российские военные покинули комплекс «Байконур», космодром полностью передан Роскосмосу (этот процесс поэтапно шёл с 1997 года). В 2010 году на космодроме оставалась лишь одна малочисленная войсковая часть 11284 (отдельное испытательное управление космических войск РФ, бывший штаб космодрома), оказывающая содействие в запусках спутников оборонного назначения, которая была расформирована в конце декабря 2011 года.

Россия считает для себя перспективным перенос пилотируемых пусков на новый российский космодром «Восточный» в Амурской области (после 2018 года). Таким образом, в 2020—40 годах с Байконура будут запускаться автоматические космические аппараты (на ракетах-носителях «Союз-2», «Зенит»). К 2030 году 90 % космических запусков Россия будет проводить с собственных космодромов Плесецк и Восточный, доля Байконура упадёт с 75 % до 10 %.

Казахстан в настоящее время прорабатывает вопросы самостоятельной эксплуатации «Байконура» после окончательного переноса стартов в Амурскую область и прекращения аренды космодрома «Байконур» Российской Федерацией (на период после 2050 года). По одной из неподтверждённых версий, после 2050 года космодром будет реконструирован в международный центр космических полетов совместно с Европейским и Израильским космическими агентствами.

В октябре 2010 года президент АО «Қазақстан ғарыш сапары» (дочернее предприятие «Казкосмоса») заявил, что казахстанская сторона считает возможным приступить к самостоятельной эксплуатации Байконура Казахстаном уже в 2014 году.

10 декабря 2012 года глава Национального космического агентства Казахстана («Казкосмос») Талгат Мусабаев заявил о том, что договор об аренде космодрома 1994 года устарел и может быть пересмотрен в сторону отхода от аренды и передачи космодрома и города Байконура под юрисдикцию Казахстана. По мнению экспертов из РФ, такое развитие событий приведёт к массовому отъезду российских специалистов с комплекса «Байконур» и породит большие кадровые проблемы; для России «уход» с Байконура целесообразен лишь после 2020 года, когда будет полностью введён в строй новый космодром «Восточный».

В целях совершенствования договорно-правовой базы, обеспечивающей эффективное сотрудничество при эксплуатации космодрома Байконур, создания необходимых условий для жизнеобеспечения персонала комплекса, проживающего в г. Байконур, 15 июня 2012 года президенты России и Казахстана договорились о воссоздании Российско-Казахстанской межправительственной комиссии по комплексу «Байконур». Такая комиссия была создана Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2012 г. № 1301, председателем комиссии назначен Первый заместитель Председателя Правительства РФ Шувалов И. И.

15 октября 2015 года в Астане, Россия и Казахстан подписали межправительственное соглашение о порядке взаимодействия при проведении пусков ракет из позиционного района Домбаровский с использованием земельного участка на территории Казахстана в качестве района падения их отделяющихся частей.