Какие страны входят в состав оон? (2020)

Государства-наблюдатели

В ООН существует особая категория межправительственных органов, которые классифицируются как наблюдательные, когда они появляются на Генеральной Ассамблее ООН.

Этим органам разрешено участвовать в собраниях Генеральной Ассамблеи, но они не обладают правом голоса.

ООН определяет наблюдателей как межправительственные и международные организации, государственность которых не имеет четкого определения.

Другими словами, неясно, являются ли эти органы суверенными государствами или организациями.

Двумя государствами-наблюдателями ООН являются Святой Престол и Палестина.

Генеральная Ассамблея ООН. Совет Безопасности ООН. Экономический и социальный совет ООН

Генеральная Ассамблея — наиболее представительный орган ООН, обладает самой широкой компетенцией. Генеральная Ассамблея — демократический орган. Каждый член независимо от размеров территории, численности населения, экономической и военной мощи имеет один голос. Решения по важным вопросам принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов Генеральной Ассамблеи. В работе Генеральной Ассамблеи могут принимать участие государства — не члены ООН, имеющие постоянных наблюдателей при ООН (Ватикан, Швейцария) и не имеющие их. Возглавляет Генеральную Ассамблею Генеральный секретарь.

Компетенция Генеральной Ассамблеи.

• Обсуждает любые вопросы или дела в пределах Устава.
• Дает рекомендации членам ООН в ее органам (за исключением вопросов, отнесенных к ведению Совета Безопасности).
• Рассматривает общие принципы сотрудничества в деле поддержания мира, включая принцип разоружения, и дает соответствующие рекомендации.
• Рассматривает любые вопросы, относящиеся к поддержанию мира.
• Рекомендует меры мирного улаживания любой ситуации, которая могла бы нарушить общее благополучие или дружественные отношения между государствами.
• Содействует международному сотрудничеству в политической области и прогрессивному развитию международного права и его кодификации.
• Формирует органы ООН, получает от них доклады об их деятельности.
• По рекомендации Совета Безопасности принимает в члены ООН и исключает из своих членов.
• Совместно с Советом Безопасности избирает члена Международного суда.

Совет безопасности состоит из 15 членов: 5 постоянных — Россия, Китай, Франция, Великобритания, США — и 10 непостоянных — избираемых Генеральной Ассамблеей сроком на 2 года. На него возложена главная ответственность за поддержание мира и безопасности. Совет действует от имени государств — членов ООН и является главным исполнительным органом ООН, ему отведена главная роль в мирном разрешении споров. Решения по процедурным вопросам в Совете принимают большинством в 9 голосов. По остальным вопросам необходимо большинство в 9 голосов, но это число должно включать голоса постоянных членов.

Компетенция Совета Безопасности.

• Контроль за исполнением государствами принципов ООН.
• Подготовка планов регулирования вооружений.
• Определение наличия угрозы миру, нарушения мира или актов агрессии.
• Выносит рекомендацию или принимает меры по принуждению правонарушителя.

Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) — несет ответственность за выполнение функций, изложенных в главе IX Устава ООН. Состоит из 5 членов, избираемых ежегодно Генеральной Ассамблеей сроком на три года.

Компетенция Экономического и социального совета.

• Предпринимает исследования и составляет доклады по международным вопросам в области экономики, социальной сфере, культуре, образовании, здравоохранении и аналогичных областях.
• Дает рекомендации ООН по вышеизложенным вопросам.
• Заключает соглашения со специализированными учреждениями и координирует их деятельность, получает от них доклады.
• Осуществляет связь с неправительственными международными организациями.

Расширение

Страны G4 : Бразилия , Германия , Индия и Япония.

Были предложения о введении новых постоянных членов. Обычно упоминаются кандидаты из Бразилии , Германии , Индии и Японии . Они составляют группу из четырех стран, известных как страны G4 , которые взаимно поддерживают заявки друг друга на постоянные места.

Этому типу реформ традиционно противостояла группа « Объединение ради консенсуса », которая состоит в основном из стран, которые являются региональными соперниками и экономическими конкурентами G4. Группу возглавляют Италия и Испания (против Германии ), Мексика , Колумбия и Аргентина (против Бразилии ), Пакистан (против Индии ) и Южная Корея (против Японии ), а также Турция , Индонезия и другие. С 1992 года Италия и другие члены совета вместо этого предлагали полупостоянные места или увеличивали количество временных мест.

Большинство ведущих кандидатов в постоянные члены регулярно избираются в Совет Безопасности своими соответствующими группами. Япония была избрана на одиннадцать двухлетних сроков, Бразилия — на десять, а Германия — на три срока. В общей сложности Индия избиралась в совет восемь раз, причем последняя выигравшая заявка была сделана в 2020 году .

По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI) , в 2013 году на долю членов P5 и G4 Совета Безопасности ООН приходилось восемь из десяти крупнейших мировых оборонных бюджетов .

Привилегии и иммунитеты

Документ, который регламентирует привилегии и иммунитеты, ООН был принят в 1946 году. При этом в Конвенции затрагивается вопрос как о самой организации, так и о сотрудниках

Если не брать во внимание сложную юридическую формулировку, все привилегии и иммунитеты можно описать следующим образом:

1. На организацию и её имущество не влияют любые формы вмешательства суда. Исключением может послужить отказ ООН от данного пункта.
2. Нельзя в помещениях организации проводить обыск, арест, конфискацию и прочее.
3. Вся документация ООН является неприкосновенной.
4. На организацию не действует система налогообложения, а также денежные переводы могут беспрепятственно направляться в любое государство.
5. На организацию не действуют любые таможенные сборы, а также ограничения при импорте и экспорте.
6. ООН имеет право использовать дипломатические связи, вплоть до шифров и личных курьеров.

Это то, что касается иммунитетов и привилегий для организации, а вот касательно сотрудников, здесь следует поделить данные правила на несколько групп. Генеральный секретарь и его семья могут использовать все существующие дипломатические привилегии. Должностные лица организации избавлены от судебной ответственности за то, что они совершили во время несения службы. Также эти люди избавлены от налогообложения, а вступив в должность, беспрепятственно могут ввозить имущество. Должностные лица ООН избавлены от государственной служебной повинности, в этом случае данным людям необязательно отдавать долг государству и отправляться в армию.

А третья группа состоит из экспертов, занимающихся командировками по делам организации. Они избавлены как от личного ареста, так и от конфискации багажа. Также иммунитет распространяется на судебно-процессуальные решения, но только в случае действий, совершенных во время службы. Для них доступно использование шифров и кодов, а их документы имеют статус неприкосновенности.

Своего иммунитета Генеральный секретарь может лишиться только в случае такового решения Совета Безопасности. А вот снимать привилегии и иммунитет с других сотрудников Генсек может любое время. В первом случае данный вопрос в истории не поднимался ни разу, а вот факт снятия полномочий с сотрудника ООН существовал в архиве. Один из переводчиков злоупотреблял служебным положением, также был пойман на взятке, а поэтому был осужден правительством США.

Организация Объединенных Наций в Вене

Вена является одним из четырех основных мест службы Организации Объединенных Наций, три другие — это Нью-Йорк, Женева и Найроби.

По приглашению правительства Австрии Международное агентство по атомной энергии и Организация Объединенных Наций по промышленному развитию создали в Вене свои штаб-квартиры в 1957 и 1967 годах, соответственно. В 70-е годы прошлого столетия правительство Австрии предоставило этим двум организациям постоянное местопребывание — Венский международный центр (ВМЦ), который был официально открыт 23 августа 1979 года. Для полномасштабного использования нового комплекса в Вену из Нью-Йорка и Женевы были переведены другие подразделения Организации Объединенных Наций. Многие из них были объединены в Отделение Организации Объединенных Наций в Вене (ЮНОВ), которое было учреждено 1 января 1980 года.

Сколько человек работают в Организации Объединенных Наций в Вене?

В расположенных в ВМЦ организациях работают свыше 4 000 сотрудников из более чем 100 стран. Около одной трети из них являются гражданами Австрии. В ВМЦ расположены следующие организации::

• Отделение Организации Объединенных Наций в Вене (ЮНОВ)
• Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН)
• Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)
• Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
• Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ)

Что означает форма комплекса зданий Венского международного центра?

В 1968 году был проведен конкурс, в котором приняли участие 656 архитекторов из 50 стран. Был выбран проект австрийца Иоганна Штабера. Каждая из шести башен комплекса в виде буквы Y имеет внешние стены вогнутой формы. В каждом кабинете не менее трех окон, а в центре каждой башни расположены лифты. Всего в ВМЦ насчитывается 24 000 окон.

Структура ООН

Высшим органом власти и представителем административного органа ООН является Генеральный секретарь, который также является президентом Исполнительного совета. Он назначается Генеральной Ассамблеей каждые пять лет с возможностью переизбрания только один раз.

Недавно генеральным секретарем на период 2017-2021 годов был избран португалец Антониу Гутерриш, заменив северокорейца Пан Ги Муна, который занимал эту должность два полных срока.

Помимо Генеральной Ассамблеи в ООН есть Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет и Совет по опеке, а также Международный Суд.

С другой стороны, существует множество органов, которые зависят от Генеральной Ассамблеи, Генерального секретариата и различных советов, отвечающих за управление программами и фондами, а также за продвижение исследований и обучения для достижения своих целей.

Фонды и программы, научно-исследовательские и учебные институты и другие органы

Отдельно управляемые фонды и программы, научно-исследовательские и учебные институты и другие вспомогательные органы являются автономными вспомогательными органами Организации Объединенных Наций.

Фонды и программы

На протяжении всей своей истории Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций учредила ряд программ и фондов для решения конкретных гуманитарных проблем и проблем развития. Они финансируются за счет добровольных, а не обязательных взносов. Эти органы обычно подотчетны Генеральной Ассамблее через исполнительный совет. Только одна программа ООН когда-либо закрывалась за всю историю организации, Управление Организации Объединенных Наций по оказанию помощи и реабилитации (UNRRA), которое прекратило свое существование в 1959 году и впоследствии было заменено УВКБ ООН.

Каждый из фондов и программ возглавляется исполнительным директором на уровне заместителя генерального секретаря и управляется исполнительным советом. Один из бывших фондов, Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) , в январе 2011 года был объединен с другими элементами системы Организации Объединенных Наций в новую организацию « ООН-женщины» .

Научно-исследовательские и учебные институты

Генеральная Ассамблея учредила различные институты для проведения независимых исследований и обучения. Один из бывших институтов, Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ), был объединен с другими элементами системы Организации Объединенных Наций в новую организацию « ООН-женщины» в январе 2011 года.

• Институт ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР)
• Учебный и научно-исследовательский институт Организации Объединенных Наций (ЮНИТАР)
• Межрегиональный научно-исследовательский институт Организации Объединенных Наций по вопросам преступности и правосудия (ЮНИКРИ)
• Научно-исследовательский институт социального развития при Организации Объединенных Наций (ЮНРИСД)
• Колледж персонала системы Организации Объединенных Наций (UNSSC)
• Университет Организации Объединенных Наций (УООН)

Секретариаты конвенций

• Конвенция о правах инвалидов
• КБОООН — Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием
• РКИК ООН — Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата
• ЮНКЛОС — Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву учредила органы:
  • ISA — Международный орган по морскому дну
  • ITLOS — Международный трибунал по морскому праву

Другие организации и органы

• Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ / СПИДу (ЮНЭЙДС)
• Центр международной торговли (ИТЦ)
• Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов (ЮНОПС)
• Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД)

Региональные группы

 Африканская группа
 Азиатско-Тихоокеанская группа
 Восточноевропейская группа
 Группа Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК)
 Западноевропейская и другие группы
 Член ООН не входит ни в одну группу для голосования
 Государства-наблюдатели
 Государство или территория, не входящие в ООН

• Африканская группа : 3 члена
• Азиатско-Тихоокеанская группа : 2 члена
• Восточноевропейская группа (CEIT, или страны с переходной экономикой): 1 член
• Группа Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК) : 2 члена
• Западноевропейская и другие группы (WEOG): 2 члена; хотя бы один из них должен быть из Западной Европы

Кроме того, одним из непостоянных членов совета является арабская страна , поочередно из африканской или азиатско-тихоокеанской групп. Это правило было добавлено в систему в 1967 году, чтобы оно применялось с 1968 года.

Каждый год Генеральная Ассамблея ООН избирает пять новых членов сроком на два года; эти выборы всегда начинаются в октябре года и продолжаются до тех пор, пока не будет достигнуто большинство в две трети от числа стран для каждого региона. Переизбрание разрешено, но срок не может быть последовательным.

Расписание выборов

* Представитель арабских стран чередуется между этими двумя избранными местами.

Споры и критика

ООН более семидесяти лет, и ее стратегии развития часто подвергаются нападкам с разных сторон.

Многие считают его громоздким с бюрократической точки зрения, очень дорогим и даже ослабленным из-за плохого персонала и практики найма.

Также были подняты вопросы относительно актуальности ООН для решения новых проблем, стоящих сегодня перед глобальной безопасностью.

Мир сильно изменился с момента создания ООН.

Несмотря на то, что число членов ООН увеличилось почти в четыре раза, Совет Безопасности, который фактически контролирует все основные процессы принятия решений ООН, по-прежнему состоит из победителей Второй мировой войны.

Несмотря на огромную работу по поддержанию мира и защите прав человека, ООН также была отвергнута как логово диктатур и за наличие гигантской бюрократии.

Многие говорят, что, хотя ООН якобы ведет войну во имя мира, она была тихим свидетелем множества геноцидов.

При этом реформа ООН не является политически нейтральным мероприятием.

Многие люди хотели бы видеть более сильную и более эффективную многостороннюю организацию, но могущественные правительства-члены обычно выступают против сильного института и часто используют свою власть, чтобы заблокировать любые изменения, которые могут угрожать их собственному господству.

Предыдущий и будущий состав Совета Безопасности

С 1946 по 1965 год в совет безопасности входило шесть непостоянных членов. Региональная группировка в то время была:

• Латинская Америка : 2 члена
• Содружество Наций : 1 член
• Восточная Европа : 1 член
• Ближний Восток : 1 член
• Западная Европа : 1 член

Из этой группировки были некоторые исключения: Либерия заняла место западноевропейской страны в 1961 году; Берег Слоновой Кости замещен членом Содружества в 1964-1965; а группа Восточной Европы включала азиатские страны с 1956 года.

В рамках предлагаемого расширения Совета Безопасности Бразилия, Германия, Индия и Япония, в совокупности являющиеся Группой четырех или стран G4 , стремятся получить постоянное представительство в этом органе. Италия выступила против расширения Совета Безопасности путем создания группы « Единство ради консенсуса» .

Право вето

«Право вето» относится к праву вето, которым обладают только постоянные члены, что позволяет им предотвращать принятие любого «основного» проекта резолюции Совета, независимо от уровня международной поддержки этого проекта

Право вето не применяется к процедурному голосованию, что важно в том смысле, что постоянные члены Совета Безопасности могут голосовать против «процедурного» проекта резолюции, не обязательно блокируя его принятие Советом.. Право вето имеет место, когда любой постоянный член — так называемая «пятерка» — голосует «против» по ​​«существенному» проекту резолюции

Воздержание или отсутствие при голосовании постоянного члена не препятствует принятию проекта резолюции.

Право вето имеет место, когда любой постоянный член — так называемая «пятерка» — голосует «против» по ​​«существенному» проекту резолюции. Воздержание или отсутствие при голосовании постоянного члена не препятствует принятию проекта резолюции.

Список стран-членов ООН

Понятие, классификация, правовая природа и структура международных организаций

Международная организация — организация, учрежденная договором государств-членов, придавших ей статус международной организации. Термин «международные организации» употребляется применительно и к межгосударственным (межправительственным) и к неправительственным организациям. Их юридическая природа различна.

Международная межправительственная организация — объединение государств, учрежденное на основе договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересов государств-членов при уважении их суверенитета. Международные межправительственные организации можно классифицировать:

а) по предмету деятельности — политические, экономические, кредитно-финансовые, по вопросам торговли, здравоохранения и др.;
б) по кругу участников — универсальные и региональные;
в) по порядку приема новых членов — открытые или закрытые;
г) по сфере деятельности — с общей или специальной компетенцией;
д) по целям и принципам деятельности – правомерные или противоправные;
е) по количеству членов — всемирные или групповые.

Признаки международных межправительственных организаций.

1. Членство не менее трех государств.
2. Постоянные органы и штаб-квартира.
3. Наличие учредительного договора.
4. Уважение суверенитета членов-государств.
5. Невмешательство во внутренние дела.
6. Установленный порядок принятия решений.

Международные неправительственные организации создаются не на основе межгосударственного договора и объединяют физических и/или юридических лиц. Международные неправительственные организации бывают:

а) политические, идеологические, социально-экономические, профсоюзные;
б) женские, по охране семьи и детства;
в) молодежные, спортивные, научные, культурно-просветительские;
г) в области печати, кино, радио, телевидения и др.

Международные организации являются вторичными или производными субъектами международного права и создаются государствами. Процесс создания международной организации включает три стадии:

1. принятие учредительных документов организации;
2. создание ее материальной структуры;
3. созыв главных органов — начало функционирования.

Структуру международной организации составляют органы международной организации — ее структурное звено, которое создается на основании учредительного или иных актов международной организации. Орган наделяется определенной компетенцией, полномочиями и функциями, обладает внутренней структурой и порядком принятия решений. Наиболее важным органом международной организации является межправительственный орган, в который государства-члены направляют своих представителей, действующих от их имени. По характеру членства органы делятся на:

• межправительственные;
• межпарламентские (характерно для Европейского союза, состоят из делегатов парламентов, выбираемых пропорционально численности населения);
• административные (из международных должностных лиц, находящихся на службе в международной организации);
• состоящие из лиц в личном качестве и др.

Членство по годам

Постоянный

Непостоянный (1946–1965)

Непостоянный (1966 – настоящее время)