«поддержание статус-кво»: смогут ли фрг и япония стать постоянными членами совбеза оон

Фонды и программы, научно-исследовательские и учебные институты и другие органы

Отдельно управляемые фонды и программы, научно-исследовательские и учебные институты и другие вспомогательные органы являются автономными вспомогательными органами Организации Объединенных Наций.

Фонды и программы

На протяжении всей своей истории Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций учредила ряд программ и фондов для решения конкретных гуманитарных проблем и проблем развития. Они финансируются за счет добровольных, а не обязательных взносов. Эти органы обычно подотчетны Генеральной Ассамблее через исполнительный совет. Только одна программа ООН когда-либо закрывалась за всю историю организации, Управление Организации Объединенных Наций по оказанию помощи и реабилитации (UNRRA), которое прекратило свое существование в 1959 году и впоследствии было заменено УВКБ ООН.

Каждый из фондов и программ возглавляется исполнительным директором на уровне заместителя генерального секретаря и управляется исполнительным советом. Один из бывших фондов, Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) , в январе 2011 года был объединен с другими элементами системы Организации Объединенных Наций в новую организацию « ООН-женщины» .

Программы и фонды ООН

Аббревиатуры	Агентство	Штаб-квартира	Голова	Учредил	Комментарий
ПРООН	Программа Развития ООН	Нью-Йорк , США	Ахим Штайнер	1965 г.
ЮНИСЕФ	Детский фонд ООН	Нью-Йорк , США	Генриетта Х. Фор	1946 г.
ФКРООН	Фонд капитального развития ООН	Нью-Йорк , США	Марк Бихлер	1966 г.	Аффилирован с ПРООН
ВПП	Мировая продовольственная программа	Рим , Италия	Дэвид Бизли	1963 г.
ЮНЕП	Программа ООН по окружающей среде	Найроби , Кения	Ингер Андерсен	1972 г.
ЮНФПА	Фонд народонаселения ООН	Нью-Йорк , США	Бабатунде Осотимехин	1969 г.
ООН-ХАБИТАТ	Программа ООН по населенным пунктам	Найроби , Кения	Маймунах Мохд Шариф	1978 г.
UNV	Добровольцы ООН	Бонн , Германия	Ричард Диктус	1978 г.	Под управлением ПРООН

Научно-исследовательские и учебные институты

Генеральная Ассамблея учредила различные институты для проведения независимых исследований и обучения. Один из бывших институтов, Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ), был объединен с другими элементами системы Организации Объединенных Наций в новую организацию « ООН-женщины» в январе 2011 года.

• Институт ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР)
• Учебный и научно-исследовательский институт Организации Объединенных Наций (ЮНИТАР)
• Межрегиональный научно-исследовательский институт Организации Объединенных Наций по вопросам преступности и правосудия (ЮНИКРИ)
• Научно-исследовательский институт социального развития при Организации Объединенных Наций (ЮНРИСД)
• Колледж персонала системы Организации Объединенных Наций (UNSSC)
• Университет Организации Объединенных Наций (УООН)

Секретариаты конвенций

• Конвенция о правах инвалидов
• КБОООН — Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием
• РКИК ООН — Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата
• ЮНКЛОС — Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву учредила органы:
  • ISA — Международный орган по морскому дну
  • ITLOS — Международный трибунал по морскому праву

Другие организации и органы

• Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ / СПИДу (ЮНЭЙДС)
• Центр международной торговли (ИТЦ)
• Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов (ЮНОПС)
• Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД)

УВКБ ООН	Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев	Женева , Швейцария	Филиппо Гранди	1951 г.
ЮНИФЕМ	Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин	Нью-Йорк , США	Инес Альберди	1976 г.	В 2011 году объединилась с «ООН-женщины».
ООН-ЖЕНЩИНЫ	Структура Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин	Нью-Йорк , США	Фумзиле Мламбо-Нгкука	2010 г.	Создан в результате слияния Отдела по улучшению положения женщин (DAW), Международного научно-исследовательского и учебного института по улучшению положения женщин (INSTRAW), Управления Специального советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин (OSAGI) и Соединенных Штатов Америки. Фонд развития наций в интересах женщин (ЮНИФЕМ)
БАПОР	Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ	Газа , Палестина и Амман , Иордания	Пьер Крахенбюль	1949 г.

Святой Престол

Ватикан — самое маленькое государство в мире.

Святой Престол, возглавляемый католической церковью во главе с Папой, никогда не подавал заявку на членство в ООН, но ему был предоставлен статус постоянного наблюдателя.

В соответствии с классификацией постоянного наблюдателя Святейший Престол имеет право присутствовать и наблюдать за всеми заседаниями Генеральной Ассамблеи ООН.

Хотя он не имеет права голоса, как другие члены ООН, он может давать рекомендации и влиять на некоторые решения, принимаемые ООН.

Во время встречи Лиги Наций в 1919 году страны-члены внесли предложение о включении Святейшего Престола в лигу.

Однако из-за продолжающегося территориального спора с Италией Святой Престол не присоединился даже после получения официального приглашения от британцев.

В 1944 году Святой Престол провел предварительное расследование возможности присоединения к ООН.

Запрос был тогда отклонен госсекретарем США. В своем ответе секретарь утверждал, что штат невелик и поэтому не может выполнить все требования для членства.

Однако Святому Престолу будет разрешено участвовать в деятельности ООН.

Секретарь также совершил ошибку, перепутав Ватикан и Святой Престол, которые являются двумя разными образованиями.

6 апреля 1964 года ООН предоставила Святому Престолу статус постоянного государства-наблюдателя.

В этой роли Святой Престол имеет разрешение присутствовать и наблюдать за всеми заседаниями Генеральной Ассамблеи, а также иметь постоянную миссию наблюдателей в Нью-Йорке (где находится штаб-квартира ООН).

Поскольку Святейший Престол получил статус наблюдателя, он направляет своего представителя на все открытые сессии Генеральной Ассамблеи.

Святому Престолу была оказана любезность, которая позволила ему сделать официальные заявления относительно политики, а также предоставила нескольким папам возможность выступить перед Генеральной Ассамблеей.

Используя повышенный статус наблюдателя, Святой Престол смог включить христианские ценности в некоторые решения, принимаемые ООН.

В частности, он смог повлиять на ООН, чтобы она приняла декларацию, запрещающую любое клонирование человека.

Кроме того, он смог выступить против некоторых резолюций, касающихся гомосексуализма и гендерной идентичности.

История создания ООН

Оглавление

Замысел учреждения ООН родился уже начальном периоде II Мировой войны. 14 августа 1941 года на борту Английского линкора «Принц Уэльский», прибывшего в канадскую военно-морскую базу на острове Ньюфакленд, состоялась встреча на высшем уровне между президентом Соединённых штатов Франклином Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем.

По итогам саммита лидеров этих двух великих держав была утверждена Атлантическая хартия. В ней были сформулированы цели США и Великобритании во II Мировой войне и их представления о том миропорядке, который следует установить после победы над Германией. При этом Соединённые штаты на тот момент в войну ещё не вступили. Они объявили войну Германии, Японии и их союзникам лишь после того, как 7 декабря 1941 года японцы напали на Пёрл-Харбор. 24 сентября 1941 года к Атлантической хартии присоединился СССР. Тем самым сформировалась так называемая «Большая тройка» — Антигитлеровская коалиция великих держав, к которой в ходе войны присоединились и многие другие государства мира, в том числе и те, которые первоначально вступили в войну на стороне Германии.

1 января 1942 года о своём присоединении к Атлантической хартии провозгласили 26 государств антигитлеровской коалиции. Они подписали новый документ, получивший название Декларация Объединенных Наций. Авторство этого термина принадлежит американскому президенту Рузвельту. =

Несмотря на единодушную поддержку самой идеи создания после войны международного объединения суверенных государств, среди антифашистских союзников по началу существовали серьёзные разногласия, касающиеся принципов его функционирования и полномочий. Важным этапом на пути преодоления этих разногласий стала конференция глав внешнеполитических ведомств СССР, США и Великобритании, проходившая в Москве в конце октября 1943 года. Москва была выбрана местом её проведения с целью демонстрации поддержки, которую союзники оказывали СССР в войне в тот момент. Во встрече также принимал официальное участие посол гоминдановского правительства Китая в СССР Фу Бин-чан.

Принципиальные дипломатические соглашения о создании ООН были заключены в феврале 1945 года в ходе Ялтинской конференции глав государств «Большой тройки». В частности Сталин, Рузвельт и Черчилль договорились о создании Совета Безопасности ООН, в котором каждая из великих держав будет иметь право вето, способное заблокировать любые его решения.

12 апреля 1945 года, скончавшегося президента США Рузвельта сменил на этом посту Гарри Трумэн, который сразу же существенно скорректировал американскую внешнюю политику. Он в большей степени нежели Рузвельт не доверял Сталинскому режиму и весьма опасался роста международного влияния СССР. Между тем почти все члены ООН в тот период были в той или иной степени союзниками США. Трумэна не устраивали, достигнутые на Ялтинской конференции договорённости о праве вето, и он пытался при принятии Устава ООН ограничить полномочия Совбеза, передав право решать важнейшие международные вопросы Генеральной Ассамблее ООН, где обычное голосование без всякого права вето, определяло бы решения, поддержанные большинством участников.

Эта тема стала поводом для острейшей дискуссии в ходе международной конференции в Сан-Франциско, на которой предстояло окончательно создать ООН. Она проходила с 25 апреля по 26 июня 1945 года. Главой делегации СССР на ней был советский посол в Соединённых Штатх Андрей Громыко, который сумел отстоять полномочия Совбеза при формулировании текста Устава ООН. После продолжительных и напряжённых дебатов был достигнут компромисс. Генеральная ассамблея ООН получила право обсуждать любые международные вопросы, но её решения не имели обязательной силы, в отличие от решений Совета Безопасности ООН.

Генеральная Ассамблея ООН. Совет Безопасности ООН. Экономический и социальный совет ООН

Генеральная Ассамблея — наиболее представительный орган ООН, обладает самой широкой компетенцией. Генеральная Ассамблея — демократический орган. Каждый член независимо от размеров территории, численности населения, экономической и военной мощи имеет один голос. Решения по важным вопросам принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов Генеральной Ассамблеи. В работе Генеральной Ассамблеи могут принимать участие государства — не члены ООН, имеющие постоянных наблюдателей при ООН (Ватикан, Швейцария) и не имеющие их. Возглавляет Генеральную Ассамблею Генеральный секретарь.

Компетенция Генеральной Ассамблеи.

• Обсуждает любые вопросы или дела в пределах Устава.
• Дает рекомендации членам ООН в ее органам (за исключением вопросов, отнесенных к ведению Совета Безопасности).
• Рассматривает общие принципы сотрудничества в деле поддержания мира, включая принцип разоружения, и дает соответствующие рекомендации.
• Рассматривает любые вопросы, относящиеся к поддержанию мира.
• Рекомендует меры мирного улаживания любой ситуации, которая могла бы нарушить общее благополучие или дружественные отношения между государствами.
• Содействует международному сотрудничеству в политической области и прогрессивному развитию международного права и его кодификации.
• Формирует органы ООН, получает от них доклады об их деятельности.
• По рекомендации Совета Безопасности принимает в члены ООН и исключает из своих членов.
• Совместно с Советом Безопасности избирает члена Международного суда.

Совет безопасности состоит из 15 членов: 5 постоянных — Россия, Китай, Франция, Великобритания, США — и 10 непостоянных — избираемых Генеральной Ассамблеей сроком на 2 года. На него возложена главная ответственность за поддержание мира и безопасности. Совет действует от имени государств — членов ООН и является главным исполнительным органом ООН, ему отведена главная роль в мирном разрешении споров. Решения по процедурным вопросам в Совете принимают большинством в 9 голосов. По остальным вопросам необходимо большинство в 9 голосов, но это число должно включать голоса постоянных членов.

Компетенция Совета Безопасности.

• Контроль за исполнением государствами принципов ООН.
• Подготовка планов регулирования вооружений.
• Определение наличия угрозы миру, нарушения мира или актов агрессии.
• Выносит рекомендацию или принимает меры по принуждению правонарушителя.

Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) — несет ответственность за выполнение функций, изложенных в главе IX Устава ООН. Состоит из 5 членов, избираемых ежегодно Генеральной Ассамблеей сроком на три года.

Компетенция Экономического и социального совета.

• Предпринимает исследования и составляет доклады по международным вопросам в области экономики, социальной сфере, культуре, образовании, здравоохранении и аналогичных областях.
• Дает рекомендации ООН по вышеизложенным вопросам.
• Заключает соглашения со специализированными учреждениями и координирует их деятельность, получает от них доклады.
• Осуществляет связь с неправительственными международными организациями.

Резолюции Совета Безопасности ООН

Данные правовые документы СБ утверждаются путем проведения голосования среди членов организации. Резолюцию могут принять только в том случае, когда за нее проголосовало 9 или более членов, при этом, главным условием является то, что голос ни одного из постоянных участников не был отдан против или им было использовано право вето.

Резолюции могут приниматься касательно нынешней работы ООН, к примеру, касательно избрания Международного Суда. Однако, наиболее часто принимаются решения по осуществлению деятельности РФ в области мирного урегулирования конфликтных ситуаций, устранению каких-либо угроз для мира, обеспечению международной безопасности.

Резолюции в обязательном порядке подлежат согласованию между членами Совета и могут включать в себя вопросы:

• разоружения;
• безопасности для всего мира;
• экономической и финансовой сферы;
• социального характера, культуры;
• политического характера;
• управления бюджетом организации;
• всемирного права.

Текст самой резолюции должен иметь общее и доступное для всех стран объяснение поднятого вопроса или проблемы, меры достижения мирного соглашения и дальнейшего сотрудничества сторон. Но стоит отметить, что общее понимание может не всегда быть достигнуто. Например, положение о прекращении блокады Кубы, которое ежегодно получает поддержку со стороны других государств и критикует поведение США.

Обратите внимание

При возникновении разногласий пункты резолюции выносятся на голосование.

Постановлением Совета Безопасности могут применяться санкции, которые направлены на восстановление мирной договоренности. Последствием принятия резолюции может быть:

• применение военных сил против нарушающей стороны;
• создание трибуналов международного уровня;
• введение миротворческих войск;
• предписание ограничений по отношению к отдельным лицам (то есть замораживание счетов, запрет выезда в другую страну).

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что резолюции Совета Безопасности охватывают все современные мировые проблемы и должны беспрекословно исполняться странами для сохранения международной безопасности.

Споры и критика

ООН более семидесяти лет, и ее стратегии развития часто подвергаются нападкам с разных сторон.

Многие считают его громоздким с бюрократической точки зрения, очень дорогим и даже ослабленным из-за плохого персонала и практики найма.

Также были подняты вопросы относительно актуальности ООН для решения новых проблем, стоящих сегодня перед глобальной безопасностью.

Мир сильно изменился с момента создания ООН.

Несмотря на то, что число членов ООН увеличилось почти в четыре раза, Совет Безопасности, который фактически контролирует все основные процессы принятия решений ООН, по-прежнему состоит из победителей Второй мировой войны.

Несмотря на огромную работу по поддержанию мира и защите прав человека, ООН также была отвергнута как логово диктатур и за наличие гигантской бюрократии.

Многие говорят, что, хотя ООН якобы ведет войну во имя мира, она была тихим свидетелем множества геноцидов.

При этом реформа ООН не является политически нейтральным мероприятием.

Многие люди хотели бы видеть более сильную и более эффективную многостороннюю организацию, но могущественные правительства-члены обычно выступают против сильного института и часто используют свою власть, чтобы заблокировать любые изменения, которые могут угрожать их собственному господству.

ООН планы на будущее

Без сомнения, ООН является наиболее значительным политическим нововведением ХХ века.

Однако, если ООН хочет и дальше выполнять свою уникальную и жизненно важную глобальную роль в 21 веке, она должна заново изобрести себя, чтобы соответствовать меняющимся и растущим чаяниям ее составных членов.

К счастью, надежда есть. В 2011 году Генеральный секретарь объявил о назначении старшего должностного лица ООН.

Которое возглавит Группу управления преобразованиями и возглавит усилия, направленные на реализацию ориентированной на реформы программы.

Это было направлено на оптимизацию и повышение эффективности всемирной организации в целом.

ООН признает необходимость таких изменений и работает над их достижением.

Текущее членство

Постоянные члены

Страна	Региональная группа	Член с
Китай	Азиатско-Тихоокеанская группа	1971, заменил Китайскую Республику
Франция	Западноевропейская и другие группы	1945 г.
Россия	Восточноевропейская группа	1991, заменил Союз Советских Социалистических Республик
объединенное Королевство	Западноевропейская и другие группы	1945 г.
Соединенные Штаты	Западноевропейская и другие группы	1945 г.

Непостоянные члены

Страна	Региональная группа	Срок начался	Срок заканчивается
Эстония	Восточноевропейская группа (ЭЭГ)	2020 г.	2021 г.
Индия	Азиатско-Тихоокеанская группа	2021 г.	2022 г.
Ирландия	Западноевропейская и другие группы	2021 г.	2022 г.
Кения	Африканская группа	2021 г.	2022 г.
Мексика	Группа Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК)	2021 г.	2022 г.
Нигер	Африканская группа	2020 г.	2021 г.
Норвегия	Западноевропейская и другие группы (WEOG)	2021 г.	2022 г.
Святой Винсент и Гренадины	Группа Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК)	2020 г.	2021 г.
Тунис	Африканская группа	2020 г.	2021 г.
Вьетнам	Азиатско-Тихоокеанская группа	2020 г.	2021 г.

Заметки [ править ]

Сноски

1. ↑ 25 октября 1971 г., при противодействии Соединенных Штатов, материковая коммунистическая Китайская Народная Республика получила место Китая в Совете Безопасности вместо Китайской Республики (Тайвань).
2. ^ a b По закону президент Китая является церемониальной должностью , но Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая ( фактический лидер) всегда занимал эту должность с 1993 года, за исключением переходных месяцев . Нынешний верховный лидер — президент Си Цзиньпин .
3. ^ Де — юре глава правительства Китая является премьер , чей нынешний владелец является Ли Кэцян .
4. ^ Ранее был президентом России в 2000-2008 гг.
5. ↑ Президент Китая с 14 марта 2013 года.

Ссылки

1. ^ «Члены Совета Безопасности | Совет Безопасности Организации Объединенных Наций» . www.un.org . Проверено 21 марта 2020 года .
2. ^ Архивировано 20 июня 2012 года в Wayback Machine.
3. ^ «Посол Чжан Цзюнь, PR» . chnun.chinamission.org.cn . Дата обращения 6 мая 2020 .
4. ^ «Николя де Ривьер» . Франция ОНУ . Дата обращения 6 мая 2020 .
5. ^ «Постоянное представительство Российской Федерации при ООН» . russiaun.ru . Дата обращения 6 мая 2020 .
6. ^ «Барбара Вудворд DCMG» . GOV.UK . Проверено 9 декабря 2020 .
7. ^ «Посол Линда Томас-Гринфилд» . usun.usmission.gov . Проверено 26 февраля 2021 года .
8. ^ Froehlich, Аннет; Сеффинга, Винсент (2019). Организация Объединенных Наций и космическая безопасность: противоречащие мандаты ЮНКОПУОС и КР . п. 40. ISBN 9783030060251.
9. ^ Сарменто, Клара (2009). Восток / Запад: какое направление гендерных исследований в 21 веке? . п. 127. ISBN 9781443808682.
10. ^ Хадсон, Кристофер (2014). Справочник Китая . п. 59. ISBN 9781134269662.
11. ^ Риггер, Шелли (2002). Политика на Тайване: голосование за реформы . п. 60. ISBN 9781134692972.
12. ^ Архивировано 30 июля 2012 года в Wayback Machine.
13. ↑ Шарма, Раджив (27 сентября 2015 г.). «Индия расширяет границы на саммите G4: премьер-министр Моди советует СБ ООН освободить место для крупнейших демократий» . Первый пост . Проверено 20 октября 2015 года .
14. ↑ Шарма, Раджив (27 сентября 2015 г.). «Индия расширяет границы на саммите G4: премьер-министр Моди советует СБ ООН освободить место для крупнейших демократий» . Первый пост . Проверено 20 октября 2015 года .

Дисциплинарный подход

Следует отметить, что критика в адрес ООН звучит и со стороны американского руководства, притом что США являются постоянным членом Совбеза организации. Действующий глава Белого дома Дональд Трамп упрекал ООН в неэффективности ещё во время предвыборной кампании 2016 года.

«ООН имеет огромный потенциал, но сейчас это просто клуб, где люди могут собраться, поболтать и хорошо провести время. Это так печально!» — писал тогда Трамп в своём Twitter.

В 2018 году США вышли из Совета ООН по правам человека. Перед этим Белый дом активно критиковал структуру за её позицию по израильскому вопросу, расходящуюся с подходом действующей американской администрации.

• Майк Помпео
• Reuters

Как отмечают эксперты, Вашингтону свойственно рассчитывать на совпадение собственных интересов с позицией ООН. К примеру, 19 сентября 2020 года глава Госдепа Майк Помпео сделал заявление, в котором приветствовал восстановление ранее отменённых санкций ООН против Ирана. Основанием для этого, по мнению американской стороны, должно было стать уведомление о невыполнении Тегераном своих обязательств в рамках СВПД, которое ранее подали в Совбез ООН США.

Однако в Госдепе поспешили с анонсом антииранских санкций: генсек ООН Антониу Гутерреш сообщил, что не может приступить к возвращению рестрикций. Об этом говорилось в письме Гутерреша председателю СБ ООН. Гутерреш отметил, что такое решение не было поддержано Совбезом, большинство его участников выступили против американской инициативы.

Также по теме

«Больше нет механизмов контроля»: Генсек ООН заявил о возвращении холодной войны

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш заявил, что мир вернулся к состоянию холодной войны. Он также признал неэффективность…

В свою очередь, комментируя заявление Госдепа, официальный представитель МИД России Мария Захарова призвала американское руководство «перестать высказываться от имени СБ ООН» на тему антииранских санкций.

Говоря о роли и перспективах реформирования ООН, эксперты напоминают, что именно Вашингтон и НАТО не раз действовали в обход Совбеза, нарушая устав организации. Ярким примером стали бомбардировки силами Североатлантического альянса Союзной Республики Югославия в 1999 году. Совбез ООН не давал тогда разрешения на это вторжение, а Москва и Пекин — постоянные члены СБ — выступали категорически против действий альянса.

По мнению Андрея Манойло, Вашингтон на протяжении долгого времени вёл сознательную деятельность, направленную на подрыв авторитета ООН. Поэтому сегодня наряду с вопросом о реформировании организации было бы уместно поднять вопрос о том, чтобы её действующие члены не расшатывали её основы.

• Бомбардировки Югославии
• Reuters

«При этом, несмотря ни на что, ООН остаётся действующей структурой», — добавил эксперт.

Похожей точки зрения в этом отношении придерживается и Борис Межуев.

«Несомненно, США подорвали авторитет ООН своими действиями, очередным примером стало вторжение в Ирак. Итогом подобной политики Вашингтона стало превращение ООН из аналога третейского судьи в дискуссионный клуб, где каждая сторона высказывает своё мнение, а после делает то, что хочет. Поэтому в первую очередь следует поднять вопрос не о расширении ООН, а о том, чтобы нынешние члены Совбеза не действовали в обход организации», — подытожил эксперт.

Состав

Диаграмма, представляющая места в Совете Безопасности ООН по каждой из региональных групп.  Африка Азия и Тихоокеанский регион Восточная Европа Латинская Америка и Карибские государства (GRULAC) Западная Европа и прочие страны (WEOG)

В состав Совета входят 15 государств-членов — 5 постоянных и 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на двухлетний срок по 5 каждый год. Соответствующие поправки в Устав ООН были внесены 17 декабря 1963 года резолюцией ГА ООН 1995 (XVIII) (до этого в Совет входило лишь 6 непостоянных членов). Согласно указанной резолюции, 10 непостоянных членов Совета Безопасности избираются по географическому принципу, а именно:

• пять — от государств Африки и Азии;
• один — от государств Восточной Европы;
• два — от государств Латинской Америки;
• два — от государств Западной Европы и других государств.

Председатели Совета сменяются ежемесячно согласно списку его государств-членов, расположенных по алфавиту английских названий.

Постоянные члены

•  Великобритания
•  Китай (до 1971 года —  Китайская Республика)
•  Россия (до 1991 года —  СССР)
•  США
•  Франция

Постоянные члены совбеза ООН имеют «право вето».

Это устройство в значительной мере сохранилось с рузвельтовского плана «четырёх полицейских» (1941), модифицированного включением Франции и добавкой региональной компоненты. Так, место Китая до 25 октября 1971 года занимала Китайская Республика, с 1949 года контролирующая только Тайвань и некоторые прилегающие к нему острова (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 2758).

Россия является постоянным членом СБ ООН с 24 декабря 1991 года как государство-продолжатель СССР.

Непостоянные члены

Непостоянными членами СБ ООН с 1 января 2020 года стали Вьетнам, Нигер, Тунис, Эстония, Сент-Винсент и Гренадины — взамен Экваториальной Гвинеи, Кот-д’Ивуара, Кувейта, Перу и Польши, полномочия которых истекли 31 декабря 2019 года.

В 2022-2023 году место непостоянного члена СБ получит Албания.

Хронология получения странами полномочий непостоянных членов СБ ООН:

Год	Африка	Азия	Латинская Америка	Западная Европаи прочие страны	Восточная Европа
2016	Египет	Сенегал		Япония		Уругвай				Украина
2017	Эфиопия	Казахстан	Боливия	Швеция	Италия
2018	Кот-д’Ивуар	Экваториальная Гвинея	Кувейт	Перу	Нидерланды	Польша
2019	ЮАР	Индонезия	Доминиканская Республика	Бельгия	Германия
2020	Нигер	Тунис	Вьетнам	Сент-Винсент и Гренадины	Эстония
2021	Кения	Индия	Мексика	Ирландия	Норвегия
2022	Габон	Гана	ОАЭ	Бразилия	Албания

В исторической ретроспективе чаще других непостоянными членами СБ избирались:

•  Япония — 22 года в качестве члена СБ;
•  Бразилия — 20 лет;
•  Аргентина — 18;
•  Индия,  Колумбия,  Пакистан — по 14;
•  Италия — 13 (двухлетний срок 2017—2018 годов был разделён между Италией и Нидерландами);
•  Канада — 12.

После окончания «холодной войны» и масштабных территориальных изменений в Европе в 1991—1992 эта статистика выглядит так:

• Япония — 11;
• Бразилия — 10;
• Аргентина — 9;
• Индия, Италия, Колумбия, Пакистан — по 7;
• Канада, Нидерланды, Польша — по 6;
• Австралия, Бельгия, Венесуэла, Германия, Египет, Испания, Нигерия, Панама, Перу, Чили — по 5;
• Дания, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Норвегия, Румыния, Турция, Украина, Филиппины, Швеция, Югославия — по 4.

Более 60 государств — членов ООН никогда не избирались членами СБ.

Италия и Нидерланды на выборах 2016 года получили равное число голосов и поэтому занимают места в СБ в течение 1 года.

Страна-председатель СБ ООН

С 1 января 2020 года председательствование в СБ ООН перешло от США к Вьетнаму, который в предыдущий раз был членом Совета безопасности в 2008—2009 годах.

Хронология председательствования стран в СБ ООН в 2019—2020 годах:

Председательствование стран в СБ ООН в 2019—2020

Страна	Месяц
Вьетнам	январь 2020
США	декабрь 2019
Великобритания	ноябрь 2019
Южная Африка	октябрь 2019
Россия	сентябрь 2019
Польша	август 2019
Перу	июль 2019
Кувейт	июнь 2019
Индонезия	май 2019
Германия	апрель 2019
Франция	март 2019
Экваториальная Гвинея	февраль 2019
Доминиканская Республика	январь 2019

Заметки [ править ]

Сноски

1. 25 октября 1971 г., при противодействии Соединенных Штатов, материковая коммунистическая Китайская Народная Республика получила место Китая в Совете Безопасности вместо Китайской Республики (Тайвань).
2. ^ По закону президент Китая является церемониальной должностью , но Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая ( фактический лидер) всегда занимал эту должность с 1993 года, за исключением переходных месяцев . Нынешний верховный лидер — президент Си Цзиньпин .
3. Де — юре глава правительства Китая является премьер , чей нынешний владелец является Ли Кэцян .
4. Ранее был президентом России в 2000-2008 гг.
5. Президент Китая с 14 марта 2013 года.

Ссылки

1. . www.un.org . Проверено 21 марта 2020 года .
2. ] 20 июня 2012 года в Wayback Machine.
3. . chnun.chinamission.org.cn . Дата обращения 6 мая 2020 .
4. . Франция ОНУ . Дата обращения 6 мая 2020 .
5. . russiaun.ru . Дата обращения 6 мая 2020 .
6. . GOV.UK . Проверено 9 декабря 2020 .
7. . usun.usmission.gov . Проверено 26 февраля 2021 года .
8. Froehlich, Аннет; Сеффинга, Винсент (2019). . п. 40. ISBN .
9. Сарменто, Клара (2009). . п. 127. ISBN .
10. Хадсон, Кристофер (2014). . п. 59. ISBN .
11. Риггер, Шелли (2002). . п. 60. ISBN .
12. ] 30 июля 2012 года в Wayback Machine.
13. Шарма, Раджив (27 сентября 2015 г.). . Первый пост . Проверено 20 октября 2015 года .
14. Шарма, Раджив (27 сентября 2015 г.). . Первый пост . Проверено 20 октября 2015 года .

Государства, не являющиеся членами или наблюдателями ООН

Есть и другие образования, которые имеют статус наблюдателя, но не признаны государствами, например, Суверенный военный Мальтийский орден.

Другой интересный случай — предоставление Европейской комиссии статуса наблюдателя, а затем и полных прав, хотя ей не разрешается выдвигать кандидатов во время голосования.

Другие территории и регионы, такие как Западная Сахара в Африке и Острова Кука и Ниуэ в Новой Зеландии, являются спорными регионами.

Хотя Западная Сахара не признана ООН и не является членом каких-либо органов ООН, последние острова являются членами специализированных учреждений ООН.