Спецсвязь

Основные функции ведомства

Федеральная служба охраны Российской Федерации в процессе своей деятельности осуществляет функции, которые обуславливают сферу работы данного ведомства. Прежде всего, нужно отметить тот факт, что ФСО – это орган исполнительной власти. То есть в своей работе он применяет методы, характерные для этой ветки государственного регулирования, например принуждение. Помимо этого, ФСО обеспечивает исполнение законодательства в целом и отдельных его норм в секторе своей работы.

К числу основных функций федеральной охраны можно отнести следующие:

• выработка политики в определенной сфере;
• нормативное регулирование тех или иных правоотношений;
• осуществление надзора и контроля в сфере реализации государственной охраны;
• обеспечение безопасности правительственной, президентской и иной специальной связи.

Что касается охраны, то она реализуется комплексно, вплоть до обеспечения физической защиты путем использования подготовленных служащих. Безопасность связи обеспечивает такое структурное ведомство, как спецсвязь ФСО России.

Интересные факты

Открытая часть бюджета ФСО в 2017 году составила 552,4 миллиона рублей. Остальные же средства прошли по закрытым статьям.

Знамя службы носит надпись «Отечество, преданность, честь».

Официально численность служащих ведомства засекречена, но осенью 2016 года бывший начальник Службы безопасности главы РФ Коржаков поведал обществу, что количество сотрудников достигло порядка 50 000 человек. Для сравнения: во время правления Бориса Ельцина этот показатель был равен 13 000.

Многие на вопрос о том, ФСО — что это, отвечают, что это люди, катающиеся на машинах по принципу «еду, как хочу». Такой стереотип сложился потому, что номерные знаки, установленные на автомобилях ведомства в формате Е-КХ, позволяют сотрудникам службы совершать движения в требуемом для них порядке. При этом сотрудники ГИБДД не наделены полномочиями останавливать машины ФСО, если они едут с включенными специальными сигналами и сиреной. И даже если водитель федерального подразделения нарушит правила дорожного движения, то инспектор имеет возможность лишь составить рапорт и передать его начальству.

Начиная с 2014 года работники, а также вся академия ФСО (точнее, ее преподавательский состав) получили возможность въезжать только в 27 стран на планете. 108 государств, которые имеют заключенные договора с США о взаимной выдаче, наложили запрет на въезд офицеров российского ведомства. А 29 апреля того же года в санкционный список Соединенных Штатов был внесен и непосредственно директор федеральной службы Евгений Муров.

Нельзя не отметить, что вся работа подразделения, как и непосредственно академия ФСО России, курируется правительством РФ, в том числе и координация действий силового ведомства с другими структурами государства. Также служба не занимается в общем случае охраной границ страны и не ведет контрразведку, но может быть привлечена к этому в экстренных ситуациях.

Свой профессиональный праздник ФСО отмечает 20 декабря каждого календарного года.

ФСО: что это и чем занимается на News4Auto.ru.

Наша жизнь состоит из будничных мелочей, которые так или иначе влияют на наше самочувствие, настроение и продуктивность. Не выспался — болит голова; выпил кофе, чтобы поправить ситуацию и взбодриться — стал раздражительным. Предусмотреть всё очень хочется, но никак не получается. Да ещё и вокруг все, как заведённые, дают советы: глютен в хлебе — не подходи, убьёт; шоколадка в кармане — прямой путь к выпадению зубов. Мы собираем самые популярные вопросов о здоровье, питании, заболеваниях и даем на них ответы, которые позволят чуть лучше понимать, что полезно для здоровья.

Услуги ФГУП ГЦСС для юридических лиц

Предприятие спецсвязи предоставляет:

• Экспресс-доставку;
• Пункты приема отправлений;
• Доставку наличных финансовых средств и ценных бумаг;
• Доставку грузов повышенной опасности;
• Сопровождение секретной документации;
• Доставку предметов искусства;
• Транспортировку грузов с военным назначением;
• Доставку типовых отправлений;
• Сопровождение ювелирной продукции, драгоценных камней;
• Занимается таможенным оформлением;
• Выдачу карт тахографов ЕСТР;
• Выдачу карт тахографов СКЗИ.

Кроме того, в соответствии с совместным приказом Минсвязи и Минтранса специальный транспорт службы имеет право осуществлять погрузки и разгрузки ценных грузов непосредственно под бортами воздушных суден. Таким образом, уникальные технологии перевозок позволяют ФГУП ГЦСС давать полную гарантию для всех своих заказчиков по доставкам ценных грузов. Все грузы могут быть доставлены в любые населенные пункты в самые кратчайшие сроки с соблюдением предельной безопасности.

Перевозка секретных документов в России парализована «впервые за 78 лет». Обвиняют Росгвардию

Федеральное агентство связи (Россвязь) выразила беспокойство изъятием боевого оружия у подведомственного агентству федерального государственного предприятий «Главный центр специальной связи» (ФГУП ГЦСС, «Спецсвязь»). Данное решение было принято Федеральной службой войск национальной гвардии (Росвагрдия).

«Спецсвязь» выполняет функции фельдъегерей и обеспечивает перевозку грузов, требующих охрану: денежных средств, ювелирных драгоценностей, оружия, наркотических средств, документов с государственной тайной и т.д.

Как начались проблемы у «Спецсвязи»

Неприятности у предприятия начались в мае 2017 г. Тогда во Владивостоке сотрудники «Спецсвязи» угрожали оружием водителю, пытавшемуся «подрезать» их автомашину. После возникшего общественного резонанса Росгвардия изъяла боевое оружие у филиала «Спецсвязи» в Приморском крае и начала проверки предприятия в остальных регионах.

На прошлой неделе Росгвардия приняла решение изъять боевое оружие у управления «Спецсвязи» по Москве и Московской области.

Такое решение объяснялось выявлением «грубых нарушений законодательства». Росгвардия предложила «Спецсвязи» для продолжения выполнения своих обязательств перед клиентам воспользоваться услугами других предприятий, имеющих соответствующие разрешения, например, «Почтой России».

Изъятие Росгвардией у «Спецсвязи» боевого оружия парализовало перевозку документов, содержащих гостайну

В связи с изъятием оружия «Спецсвязь» прекратила доставку по Москве и области грузов, требующих вооруженной охраны, в частности, отправлений стоимостью более 3 млн руб. В связи с тем, что Москва является для «Спецсвязи» основным транзитным центром, доставка такого рода грузов была прекращена и по всей территории России.

Работа «Спецсвязи» парализована впервые с 1939 года

В Россвязи назвали причиной сложившей ситуацией тот факт, что регламентирующие работу «Спецсвязи» нормативные акты по-разному трактуются Росгвардией и «отраслевым сообществом». В агентстве добавили, что с момента образования «Спецсвязи» в 1939 г. до сих пор не было случаев изъятия оружия и приостановления деятельности предприятия.

В Россвязи утверждают, что еще в мае 2017 г. с участием Росгвардии было проведено совещание, по итогам которого была «достигнута договоренность по проработке и актуализации устаревших нормативно-правовых актов». Отдельно обсуждался вопрос о том, что при выявлении и устранении недостатков не должны допускаться действия, которые бы дестабилизировали работу «Спецсвязи».

Эта работа проводится по поручению вице-премьера Дмитрия Рогозина. А в мае 2017 г. приказом Минкомсвязи была создана межведомственная рабочая группа.

Отдельным письмом Минкомсвязи разъяснения положений действующего Закона «О почтовой связи», согласно которым деятельность «Спецсвязи» регулируется в соответствие со статьей данного закона о специальной связи.

Кроме того, в версию нового законопроекта «О почтовой связи», принятого Госдумой в первом чтении, добавлены поправки о регулировании деятельности специальной связи.

«Почта России» не заменит «Спецсвязь»

В Россвязи добавили, что перевозка грузов и корреспонденции, составляющих государственную тайну, может производиться только с вооруженной охраной. Соответственно, изъятие оружия у «Спецсвязи» ведет к невозможности оказания услуг специальной связи.

В Россвязи отдельно отметили, что «Почта России» не сможет заменить «Спецсвязь»: почтовый оператор может принимать только отправления, разрешенные к открытой пересылке. Но материалы, содержащие государственную тайну, оружия и опасные вещества запрещены к пересылке почтовыми отправлениями. В «Почте России» не комментируют ситуацию со «Спецсвязью».

Что такое ФСО?

Большинство людей основывает свои знания о представленном ведомстве лишь на основе номерного знака Е-КХ, что в шутку очень часто интерпретируется как «еду как хочу». Однако ФСО России – это федеральная структура, а точнее орган исполнительной власти. Он реализует полномочия в сфере охраны частных лиц, а также обеспечивает защищенную связь в структуре руководства страны. ФСО России является специальной службой. Это значит, что данное ведомство наделено полномочиями проводить оперативно-розыскную деятельность.

Служба в органе производится как на гражданской, так и на воинской основе. Следует отметить, что это ведомство имеет достаточно богатую историю, которая тянется со времен Советского Союза.

Информационная безопасность

2019: Служащим ФСО запретили пользоваться смартфонами в помещениях для секретных работ

Служащие Федеральной службы охраны РФ больше не смогут пользоваться мобильными устройствами в помещениях, где проводятся секретные работы или хранятся носители сведений, составляющих гостайну. Как сообщает в августе 2019 года ТАСС, ФСО выпустила приказ, устанавливающий порядок использования сотрудниками службы электронных технических средств, способных хранить или передавать через интернет аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации.

Согласно приказу, военнослужащим запрещается использовать электронные приборы в помещениях, аттестованных на соответствие требованиям по обеспечению безопасности информации, где проводятся секретные работы и (или) хранятся в нерабочее время носители данных, составляющих государственную тайну.

Решение о возможности использования вышеупомянутых устройств для выполнения служебных обязанностей должно приниматься руководством ФСО. Согласно приказу, руководство службы составит списки сотрудников, которым будет предоставлено разрешение на использование электронных устройств в помещениях, где хранятся секретные сведения.

2018: Наделение функциями кибервойск

Президент РФ Владимир Путин подписал 27 февраля 2018 года указ о внесении изменений в положение о Федеральной службе охраны. Список полномочий службы пополнился участием в «проведении мероприятий по информационному противоборству» и обеспечением работы «ведомственного центра государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ, находящиеся в ведении ФСО». Документ вступил в силу со дня его подписания.

В июне 2017 года Госдума приняла поправки, которые расширили полномочия ФСО, разрешив засекречивать персональные данные находящихся под охраной лиц и членов их семей.

В президентском указе упоминается, что именно ФСО теперь будет выдавать согласие на обработку персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей, «за исключением персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральными законами».
Полный текст указа доступен на официальном интернет-портале правовой информации.

2017: Внесение изменений в положение о ФСО

На официальном портале проектов нормативных правовых актов летом 2017 года появился проект указа президента РФ о внесении изменений в положение о Федеральной службе охраны (ФСО). Согласно документу, служба получит ряд новых полномочий, позволяющих ей участвовать в государственной политике по международной информационной безопасности.

Проект указа предполагает наделение ФСО рядом новых функций. В частности, служба будет участвовать в «проведении мероприятий по информационному противоборству» и обеспечивать работу «ведомственного центра государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ, находящиеся в ведении ФСО».

Одной из основных задач службы будет обеспечение защиты персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей. ФСО сможет предпринимать соответствующие меры по защите и давать согласие на обработку информации, за исключением персональных данных, по закону подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию.

В июне 2017 года депутаты приняли в третьем чтении поправки, расширяющие полномочия ФСО. Среди прочего, документ позволяет службе засекречивать персональные данные находящихся под охраной лиц и членов их семей. Согласно документу, ФСО сможет безвозмездно пользоваться аэропортами, аэродромами, вертодромами, посадочными площадками, морскими и речными портами.

Требования к кандидатам

Для отбора в отряд связи человек должен обладать аналитическим складом ума, уровнем интеллекта выше среднего показателя и внимательностью. Важную роль играет хорошая физическая форма и выносливость военнослужащего.

Физические параметры

Поскольку связисты сталкиваются с большой нагрузкой, они должны обладать хорошим здоровьем. Кандидат не должен иметь серьезных заболеваний. Физические параметры оцениваются в баллах по результатам выполнения упражнений на ловкость, быстроту и выносливость.

Физические нормативы и тесты

При проверке физических данных мужчины делятся на категории до и после 30 лет. Первые должны отжаться от пола не меньше 35 раз, поднять гирю весом 24 кг от 11 до 15 раз и подтянуться на перекладине больше 10 раз.

Быстроту проверяют с помощью бега на 60 м (за 9,8 с), 100 м (за 15 с). Контрактники сдают челночный бег на дистанцию 10 м за 28,5 с. Выносливость показывает кросс на 1 или 3 км, который нужно пробежать за 4,2 и 14 минут. Дополнительно могут требовать выполнения таких упражнений:

1. прыжки через козла;
2. соскоки на брусьях или перекладине;
3. движение по бревну;
4. базовые приемы рукопашного боя;
5. подтягивание ног на перекладине;
6. приседания;
7. прыжки со скакалкой;
8. бег на 5 км.

СПРАВКА! Перечень всех требований к кандидатам на военную службу указан в Приложении № 20 приказа Министра обороны № 200 от 21.04.2009 года.

Психотесты

Такая проверка помогает определить отношение к служебным обязанностям, уровень интеллекта, характер и психологическую устойчивость.

Основным методом отбора являются тесты на компьютере. По результатам тестирования комиссия делает вывод о годности к службе.

Категории годности

На основе данных о физической и психологической подготовки специалисты делают заключение о готовности к армии.

Существуют такие категории годности к военной службе:

• А – годен;
• Б – пригоден к выполнению обязанностей в отдельных войсках.
• В – есть ограничения, поэтому человек отправляется в запас;
• Г – обнаружены заболевания, которые требуют отсрочки в поступлении на службу;
• Д – не пригоден, поэтому снимается с военного учета.

При этом в войска связи направляют граждан с категорий Б4. При этом не выдвигаются особые требования к физическим параметрам, но у военного не должно быть проблем с восприятием цвета.

Образование

Главное условие – наличие полного среднего образования. Некоторые граждане отправляются осваивать специальность в гражданские учебные заведения. После их окончания можно поступать на службу в Вооруженные сили РФ.

Направления, которые подходят для войск связи, предлагают в МАИ, МГТУ, МАДИ. Многие стремятся попасть в профильные вузы, но критерии отбора там строже. Популярностью пользуются военный центр им. Баумана и военная академия связи им. Буденного.

Преимущества ФГУП ГЦСС

Преимуществами предприятия являются:

• Почти 80-летний опыт практической деятельности;
• Широкое развитие филиальной сети, открыто 180 отделений и пунктов спецсвязи по территории всей страны;
• Отсутствие посредников при работе на территории страны;
• Более тысячи постоянных маршрутов;
• Транспортирование грузов в любые точки страны, вместе с труднодоступными районами;
• Персональный подход при выборе транспортных средств;
• Наличие собственного автопарка специально оснащенных автомобилей с самой разнообразной грузоподъемностью, а также партнерских отношений с авиа- и железнодорожными перевозчиками;
• Широкий выбор типов доставок;
• Гарантия сохранности грузов;
• Доставка в страны ближнего зарубежья и по всей планете;
• Возможность таможенного оформления любых грузов;
• Наличие оборудованных складов с временным хранением.

История создания предприятия

Решение о Федеральном Государственном унитарном предприятии «Главном центре спецсвязи» было принято в августе 1939 года, только называлось оно тогда не совсем так.

ФГУП ГЦСС обладает развитой филиальной сетью, в которой состоит более семидесяти управлений, а также более ста восьмидесяти отделений с пунктами приема по территории всего государства. Транспортирование корреспонденции и грузов осуществляется ФГУП ГЦСС при помощи собственного автотранспорта. В их числе имеются и бронированные спецавтомобили с поддержанием определенного температурного режима. В настоящее время на обслуживании ФГУП ГЦСС находятся более тысячи двухсот спецмаршрутов.

Все грузы по всем путям следования заблаговременно застрахованы. Вследствие активного сотрудничества с зарубежными партнерами предприятием осуществляется доставка грузов в любые точки планеты. При этом обеспечивается гарантия полной безопасности и надежности на всей протяженности маршрута следования.

Принципы деятельности

Федеральная служба охраны реализует свою деятельность в правовом поле государства. То есть действия органа не выходят за рамки дозволенного. Об этом свидетельствуют принципы, на основе которых работает ФСО. К ним относятся:

• законность;
• соблюдение и уважение прав, свобод человека и гражданина;
• централизация руководства Федеральной службы охраны;
• всестороннее взаимодействие с иными органами исполнительной власти для наиболее эффективного обеспечения государственной охраны;
• сочетание в работе как гласных, так и негласных методов;
• органы ФСО являются поднадзорными в свой деятельности.

Помимо этого, принципы, на которых основана деятельность органа, доказывают существование определенной нормативной базы, о которой пойдет речь далее.

Спецсвязь ФСО России: ее предназначение

Непростая обстановка по всему миру, участившиеся теракты и различные нападения, должны заблаговременно пресекаться. Поэтому во всех развитых странах, где присутствуют собственные войска, существуют военизированные спецслужбы, что занимаются государственной безопасностью и предотвращают всевозможные мятежи, а также нападения извне.

И Российская Федерация не исключение, в ней существует несколько спецведомств, но среди них следует выделить только те, которые выполняют крайне опасные и специфические задачи.

К таким структурам относятся ведомственные службы, обеспечивающие безопасность правительственному органу государства (президента, министров, руководителей отдельных крупных организаций и служб), ведь по факту от их полноценной работы зависит функционирование страны в целом.

Так что же представляет собой ФСО и отдел спецсвязи

История Федеральной службы охраны своими корнями тянется еще со времен СССР.

А по сути, служба ФСО являет собой федеральный исполнительный орган, что предоставляет охранные услуги частным лицам и обеспечивает полноценную защиту связи в высших эшелонах власти.

То есть ФСО – это одна из спецслужб, что наделена особыми полномочиями. Так же управление создано на воинской основе, но служба в нем может проходить и на гражданской.

В общей структуре управления имеются отдельные ведомства, и одним из таких является спецсвязь. Данный орган власти существовал еще при КГБ, а именно 8 отдел, но с развалом Советского Союза в РФ произошло кардинальное изменение, и было создано спецведомство ФСО, но как отдельной структуры спецсвязь не имела.

И только в 2003 году после упразднения в структуре Федеральной службы охраны появилась отдельное управление спецсвязи.

Благодаря созданной академии при ФСО происходит набор и постоянное обучение новых сотрудников. При этом в службе ведутся постоянные научные исследования и тесты совершенно новых и уникальных разработок ученых в этой сфере.

С каких структур состоит фсо

Структурированное построение всего управления Федеральной службы охраны России позволяет вести комплексную охранную деятельность. Поэтому все ведомство разделено на следующие отделы:

• руководитель организации;
• служба по охране различных мероприятий;
• спецсвязь ФСО России;
• отдел по обеспечению безопасности главы державы;
• комендантский отдел;
• различные подразделения;
• управление по обеспечению;
• отдел хозяйственного обеспечения;
• учебные и научные центры.

Функциональные обязанности управления

Так как по своей структуре ФСО являет собой исполнительный орган, то ей присущи характерные методы регулирования порядка, а именно принудительная деятельность. А вот основными функциями в их работе является:

• регулирование различных правонарушений;
• контроль и надзор государственных охранных служб;
• политическая выработка в той или иной сфере деятельности;
• обеспечение надежной и качественной связи в президентской и правительственной структуре.

Иностранные аналоги ФСО

В США охраной президента, вице-президента, высших чиновников, а также членов их семей занимается Секретная служба. С 2003 года она подчиняется министерству внутренней безопасности страны, а до этого спецслужба была частью министерства финансов. Любопытно, что, кроме обеспечения безопасности первых лиц государства, Секретная служба также борется с фальшивомонетчиками и любителями подделывать ценные бумаги. Агенты ведомства часто становятся героями голливудских фильмов.

Канцлера Германии охраняют сотрудники обычной уголовной полиции и офицеры личной охраны. Требования к ним очень высокие: отличная физическая подготовка, умение метко стрелять, управлять автотранспортом, психологическая устойчивость. Телохранители умеют оказывать первую медицинскую помощь.

Руководство Великобритании, включая королевскую семью, оберегает специальное управление полиции Лондона. Данное подразделение считается одним из лучших в мире.

Швейцарская гвардия Ватикана. Она уже несколько столетий оберегает покой понтификов

Лидеров Китая охраняют сотрудники Центрального бюро безопасности КПК. Численность данной структуры невелика – около 8 тыс. человек, но все они являются специалистами высочайшего класса, благонадежность которых подтверждена многократными проверками.

Самая необычная охрана оберегает покой Папы Римского — швейцарские гвардейцы. Из-за алебард и яркого средневекового наряда их зачастую не воспринимают серьезно, но это скорее антураж, созданный специально для туристов. На самом деле, служба безопасности главы Ватикана высокопрофессиональна и мало чем отличается от своих российских или западных коллег.