Навигация

Введение

Служба в таможенных органах является особым видом государственной службы
граждан Российской Федерации (далее — граждане), осуществляющих
профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей
таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской
Федерации.

Законодательство Российской Федерации о службе в таможенных органах
основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Таможенного
кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, регулирующих порядок прохождения службы в
таможенных органах.

Поступление на службу в таможенные органы граждан является добровольным и
осуществляется на условиях контракта о службе в таможенных органах (далее —
контракт).

При поступлении граждан на службу в таможенные органы сведения и
документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, подлежат проверке в порядке,
предусмотренном федеральным законом.

При установлении в процессе проверки обстоятельства, препятствующего
поступлению гражданина на службу в таможенные органы, указанный гражданин в
течение одного месяца со дня принятия решения об отказе в приеме на службу в
таможенные органы информируется в письменной форме о причине отказа.

Таможенные органы РФ — это государственные органы, которые
непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела. Таможенные
органы являются органами исполнительной власти. Исполнительная деятельность
таможенных органов состоит в повседневной практической организации решений
вопросов, связанных с таможенным делом. Основным в деятельности таможенных
органов является осуществление своих функций и полномочий в сфере организации
перемещения товаров через таможенную границу, таможенного оформления, помещения
товаров под определенные таможенные режимы, осуществления специальных
таможенных процедур, взимания таможенных платежей.

Предмет исследования — «Цели и задачи таможенной службы». Цель
работы — рассмотрение целей и задач таможенной службы. Для достижения цели нами
поставлены следующие задачи:

Рассмотрение таможенной службы России.

Рассмотрение целей, задачи и функций таможенных органов.

Рассмотрение развития таможенной службы.

Права таможенных органов

Таможенные органы могут использовать свои права только при выполнении профессиональных обязанностей. Таможенная служба имеет право:

• требовать предоставления документов в соответствии с законодательными нормами;
• проверять документы, удостоверяющие личность, у участников операционных действий на таможне;
• требовать документы, подтверждающие полномочия;
• осуществлять оперативно-розыскные мероприятия с целью раскрытия преступлений в таможенной деятельности;
• осуществлять действия следственного, дознавательного характера;
• привлекать к административной ответственности лиц, нарушивших закон;
• использовать средства связи, транспорт любых организаций в срочных случаях для предотвращения преступления;
• задерживать, доставлять подозреваемых лиц или лиц, совершивших преступления на таможенной границе;
• документировать, делать фото и видеосъемку событий, связанных с перевозкой товаров через таможенную границу в Российскую Федерацию;
• предъявлять в суды иски и заявления;
• разрабатывать информационные системы хранения и передачи данных, обеспечивать защиту информации.

Структура таможенных органов РФ выстроена таким образом, что имеет несколько уровней подчинения с широкими вертикальными и горизонтальными связями. В системе ТС четыре звена:

• ФТС России;
• таможенные управления регионов;
• таможни;
• таможенные посты.

В ФТС созданы подразделения вспомогательного характера. Это специализированные таможенные органы, представительства за рубежом.

Каждая составная часть ТС несет ответственность за определенный участок работы, все звенья выполняют единые задачи и достигают единых целей

Очень важно выбрать правильную форму деятельности в конкретной правовой ситуации

Определение 4

Форма деятельности – внешнее выражение действий таможенных органов по выполнению возложенных на них функций

Формы деятельности законодательно закреплены и представляют собой:

• правоустановление – издание нормативных документов обязательного порядка;
• правоприменение – действия по отслеживанию выполнения норм и правил;
• правоохрана – контроль за исполнением требований и последующим их применением.

В этой связи можно определить принципы деятельности таможенной службы:

• законность;
• равенство всех перед законом;
• единство системы таможенных органов и централизованное управление;
• профессионализм и компетентность;
• ясность, гласность, предсказуемость действий должностных лиц ТС;
• единообразие правоприменительной практики;
• совершенствование таможенного контроля.

Внутри системы таможни можно выделить два принципа, которые обеспечивают взаимодействие и самостоятельность всех подразделений: принцип централизации и децентрализации. Централизация обеспечивает строгую подчиненность центральному органу, децентрализация закрепляет пределы компетенции отдельных подразделений.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Список использованной литературы

1.      Таможенный
кодекс РФ: Федеральный закон от 28 мая 2003 г.61-Ф3 (в редакции от 30.12.2008)

2.      Федеральный
закон от 8 декабря 2003 г.164-ФЗ «Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности» (в редакции от 02.02.2006)

3.      Федеральный
закон в РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от
10.12.2003 173-ФЗ (в редакции от 2207.2008)

4.      Правовое
обеспечение новой организации и деятельности таможенных органов: состояние и
задачи дальнейшего совершенствования (А.Ф. Ноздрачев, «Законодательство и
экономика», N 2, 3, 4, февраль, март, апрель 2008)

5.      Этапы
таможенного оформления (Бератор «Практическая энциклопедия бухгалтера.
Валюта. Экспорт. Импорт») (в редакции изменений за ноябрь 2007)

6.      Контроль
таможенной стоимости в системе государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности (А.В. Агапова, «Финансовый вестник:
финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 1, январь 2008)

7.      Приказ
Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 4 апреля 2008. N
79 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по
выдаче заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении
внешнеэкономической деятельности»

8.      Приказ
Министерства промышленности и энергетики РФ от 27 февраля 2008. N 79 «Об
утверждении Рекомендаций по организации работы по сбору и обработке информации
для подготовки графиков транспортировки нефти за пределы таможенной территории
Российской Федерации и транзита нефти государств-участников СНГ через
таможенную территорию Российской Федерации»

9.      Габричидзе
Б.Н. Таможенное право.2-е изд., исправл. и доп. — Л.: Закон и право, 2007. —
500 с.

10.    Халипов
С.В. Таможенное право (Таможенное регулирование внешнеэкономической
деятельности).2-е изд., исправл. и доп. — М.: ИКД Зерцало, 2008. — 276 с.

Задачи таможенных органов

Все задачи, которые призвана решать таможня, определены в ТК ТС. Таможня должна содействовать развитию торговой политики Таможенного союза, обеспечивать исполнение законов, касающихся таможенного дела. ТС совершает операционные действия, контролирует таможенные операции, взимает платежи, антидемпинговые и компенсационные пошлины, контролирует их правильность, своевременность, принимает меры по взысканию платежей принудительно. Обеспечивает таможенное тарифное регулирование, соблюдение запретительных мер по товарам, перевозимым через таможню. Создает условия для ускоренного и бесперебойного товарооборота. Защищает национальную безопасность РФ и других государств, входящих в состав Таможенного союза. Выявляет, предупреждает и пресекает правонарушения и преступления, определенные в законодательстве. Обеспечивает правовую защиту интеллектуальной собственности. Фиксирует таможенные статистические данные.

Таможенная служба выполняет следующие функции:

• таможенный контроль;
• ускорение товарооборота на таможне;
• фиксация статистических данных;
• взимание таможенных пошлин, налогов и сборов;
• обеспечение порядка на таможне;
• соблюдение запретов и ограничений;
• предупреждение и пресечение запретов и правонарушений на таможне;
• обеспечение государственной безопасности Российской Федерации;
• контроль за валютными операциями на таможне;
• оптимизация структуры экспорта;
• предоставление информации и проведение консультаций в области таможенного дела;
• выполнение международных обязательств РФ в сфере таможенного дела;
• проведение научно-исследовательских мероприятий в сфере таможенного дела.

Если рассматривать объект управления, то функции можно разделить на два вида: основные и обеспечивающие.

Определение 2

Основные функции осуществляются административными таможенными органами в отношении участников внешнеэкономической деятельности. К основным функциям относятся: таможенный контроль, взимание платежей, предоставление льгот, информационные услуги.

Определение 3

Обеспечивающие функции представляют собой мероприятия внутреннего характера: кадровая, плановая, финансовая политика, организационная деятельность.

По каким вопросам можно обратиться в ФТС?

Чаще всего в Федеральную таможенную службу обращаются граждане, которые планируют выезжать за границу или возвращаются из путешествий. Многих интересует вопрос о ввозе/вывозе конкретных товаров/вещей. Чтобы не попасть в  неловкое положение на границе, граждане предварительно уточняют  этот вопрос через таможенную службу.

Часто в ФТС обращаются заемщики, у которых есть задолженность по исполнительным производствам в ФССП. Они хотят узнать, нет ли у них ограничений по пересечению границы.

В своем запросе можно попросить разъяснить те или иные вопросы по таможенному делу, пожаловаться на должностных лиц, чье поведение не соответствует установленным правилам и т.п.

На официальном сайте ведомства в Интернете есть онлайн-форма для обращения. Если вас интересует какой-то вопрос по работе Федеральной таможенной службы и ее компетенции, вы можете оставить запрос там.

Он должен содержать не более 5000 символов и раскрывать суть вопроса. Ответ на обращение направляется ФТС в письменном виде Почтой России по адресу, который клиент указал.

Заключение

Особое место среди субъектов таможенного права занимают государственные
таможенные служащие, работающих как в таможенных органах, так и в иных
подведомственных ГТК России организациях, непосредственно участвующих в
осуществлении таможенного дела в стране.

Понятие «таможенная служба» как и многие другие правовые
категории можно рассматривать в широком и узком смысле слова. В широком смысле
слова под таможенной службой следует понимать совокупность таможенных органов и
иных организаций системы ГТК России, непосредственно участвующих в
осуществлении таможенного дела, правовой статус должностных лиц таможенных
органов, а также порядок и условия прохождения государственной службы в
таможенных органах и организациях таможенной службы. Таможенная служба в узком
смысле — это вид профессиональной деятельности по обеспечению полномочий
таможенных органов.

Государственным таможенным служащим является гражданин Российской
Федерации, исполняющий в порядке, установленном законом, обязанности по
занимаемой им должности в таможенных органах и организациях таможенной службы
за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств федерального бюджета, и
которому в порядке, предусмотренном законом, присвоено специальное звание.

Под должностью следует понимать обособленную и закреплённую в официальных
документах часть организационной структуры таможенного органа с соответствующей
частью компетенции этого таможенного органа, предоставленной лицу —
государственному служащему в целях её практического осуществления. Должность
определяет круг служебных обязанностей, права и пределы ответственности
государственного таможенного служащего, требования к его
профессионально-квалификационной подготовке. Она отображает содержание
выполняемой таможенным служащим работы и определяет его правовое положение в
общей системе государственной таможенной службы.

Содержание деятельности таможенных органов составляют выполнение ими
функций по осуществлению задач таможенного дела в стране. Способов реализации
этих функций много, поэтому форму деятельности нужно характеризовать, прежде
всего, как часть, точнее сказать — одну из частей, на которые можно разделить
деятельность таможенных органов по реализации возложенных на них функций.
Причём эта часть деятельности, во-первых, каким-нибудь образом должна быть
объективно выражена, а во-вторых, она должна отличаться от других форм
аналогичной деятельности.

Законность является одним из основных принципов государственной
таможенной службы. Он имеет под собой конституционную основу и означает, что
вся деятельность таможенных органов и их должностных лиц должна осуществляться
на основе строго и неуклонного соблюдения требований действующего российского
законодательства. Также должна соблюдаться строгая служебная дисциплина в
каждом таможенном органе или в организации таможенной службы.

Осуществление общего надзора за деятельностью таможенных органов и их
должностных лиц входит в компетенцию прокуратуры, деятельностью которой
регламентируется законом РФ. В случае выявления нарушений в деятельности
таможенных органов и их должностных лиц прокурор обязан реагировать соответствующим
образом: принесение протеста, внесение представления и вынесение
соответствующего постановления.