Ложный свет: ркн ограничил доступ к 2,8 тыс. фейковых материалов
Содержание:
- Почему при блокировках страдают другие сервисы? Могут ли они улучшить качество блокировок, чтобы не страдали другие сервисы?
- Telegram не удалось заблокировать, что с тех пор изменилось? РКН стал сильнее? ТСПУ массово установлены?
- Опасные последствия
- Могут ли VPN-сервисы как-то сопротивляться блокировкам? Есть ли данные, что они сопротивляются?
- Помимо платных и бесплатных VPN-сервисов есть частные VPN, которые люди сами поднимают за границей. Может ли ТСПУ блокировать такие VPN — или это слишком трудозатратно?
- Материалы и методические рекомендации по исполнению закона об ограничении иностранного капитала в СМИ.
- Это навсегда — или забудут про блокировки после выборов?
- Тысяча и один фейк
- Что происходит? Учения? Подготовка к масштабной блокировке VPN?
- Кто может получить новый «ярлык»
- Управление Роскомнадзора по Амурской области приостанавливает все очные форматы взаимодействия из-за угрозы распространения коронавируса
- Навались
- По больному месту
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Почему при блокировках страдают другие сервисы? Могут ли они улучшить качество блокировок, чтобы не страдали другие сервисы?
Кулин. Во-первых, потому что им пофиг. Во-вторых, где-то могут , где-то нет. Обычно это взаимоисключающие вещи.
Теория блокировок многогранная. Я, например, согласен с мнением бывшего чиновника Минсвязи Вартана Хачатурова. Если уж хотелось что-то заблокировать, сделали бы блокировку на DNS и обязали бы провайдеров прямо всем только фильтрованный DNS выдавать. И волки были бы сыты, и овцы целы. А так бурный токсичный подогрев воздуха.
Здольников. Зависит от того, что именно они будут блокировать. Два года назад РКН не мог эффективно заблокировать сайт «Умного голосования», при этом не задев другие ресурсы на Google, а теперь у них есть такая возможность.
Если, как в случае с WireGuard, протокол используется только сервисами для обхода блокировок, то от его блокировки ничего больше не пострадает. Если они будут блокировать протоколы, которые маскируются под «легитимный» трафик, или, например, под мусор, как это умеет Telegram, то это неизбежно повлечет за собой проблемы с доступностью других ресурсов.
Климарев. Чем дальше, тем будет хуже. Это все равно, что бомбить город. Это называется collateral damage, сопутствующие потери, сопутствующие жертвы. Похожие протоколы, где-то рядышком находились, случайные какие-то срабатывания. Именно так работает, по каким-то признакам определяют пакет, что он должен быть заблокирован. Выясняется, что блокируется не только , но и вот эти сервисы.
Селезнев. ЕСПЧ летом 2020 года в решении по делу «Харитонов против России» указал четко и ясно, что подобные действия властей недопустимы и однозначно являются недопустимым вмешательством в свободу получения и распространения информации. Так что шансы на получение компенсаций у всех пострадавших сервисов и их клиентов весьма реальны. Проект «Сетевые свободы», кстати, готов оказать юридическую помощь. Но, судя по всему, и страдания пользователей, и потенциальный финансовый ущерб от выплат компенсаций власти оценивают как приемлемые для них неудобства ради достижения контроля над сетью.
Telegram не удалось заблокировать, что с тех пор изменилось? РКН стал сильнее? ТСПУ массово установлены?
Климарев. Конечно, все учли. На этот раз все серьезно.
Здольников. Безусловно, ТСПУ — это, в первую очередь, результат работы над ошибками первой войны с Telegram. ТСПУ дает возможность блокировать протоколы, в том числе пытаться блокировать те, что скрываются под мусор или под другие протоколы.
Вторую войну Telegram будет выиграть гораздо сложнее. Это во многом зависит и от увеличения ресурсов со стороны Telegram. Не получится стоять на месте в то время, как твой враг наращивает ресурсы. Нет никаких сомнений в том, что вторая война будет — российское государство умеет делать шаг назад, но только на время.
Кулин. Появились ничем, вообще ничем не ограниченные ТСПУ. Появилось понимание, что их можно и нужно ставить на транзит , в этом есть смысл для них. Это сильно упрощает обхват. Думаю, они не установлены прямо массово и не охватывают большинство транзита, но охватывают уже заметную часть сетей. Я субъективно думаю, что меньше 50%, но больше 20%.
Опасные последствия
В Госдуме распространение недостоверных сведений о коронавирусе назвали опасным для жизни и здоровья россиян.
— Сейчас люди очень активно читают информацию в интернете, на который почти все уже перешли с бумажных носителей. Сайты и социальные сети — одни из основных источников новостей сегодня. Все эти фейковые антивакцинные сообщения негативно влияют на людей. Работа по закрытию и блокировке таких сведений должна быть продолжена и усилена, — рассказал «Известиям» первый зампред комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов.
Ложный свет
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Волков
Похожего мнения придерживаются и в думском комитете по информационной политике, информационным технологиям и связи.
— Тема COVID-19 стала очень спекулятивной, поэтому любая информация нуждается в проверке. Очевидно, что власть заинтересована в максимальной безопасности людей и предпринимает для этого меры. Но проблема в том, что часто население не верит властям в таких вопросах. Поэтому рождаются разные слухи и домыслы, — отметил в разговоре с «Известиями» первый зампред комитета Александр Ющенко.
По его словам, недостоверные сведения распространяются не только о коронавирусе, но и вокруг большинства сфер жизни человека. Согласились с этим и в Общественной палате, где перечислили и другие темы, по которым россиян дезинформировали в последние месяцы.
— Если смотреть по темам осени, то, конечно, самая популярная — коронавирус. На втором месте фейки по выборам, о которых мы уже забыли, но их было очень много по объему. Финансово-кредитная тематика на третьем, далее идут ложные сообщения о переписи населения. Замыкают топ-5 фейки, связанные с терроризмом в школах, — рассказал «Известиям» первый зампред комиссии ОП по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич.
Специалист отдельно отметил распространение ложных сведений о переписи населения, которая проходит сейчас в России: «Было много разных страшилок, их задача — снизить число участников в этом важном государственном проекте, и мы с уверенностью можем сказать, что часть этих фейков идет извне». Он также добавил: самая популярная методика дезинформации — отталкиваться от реальных новостей и искажать их смысл
«Допустим, берут какое-то постановление властей и начинают рассказывать, что там на самом деле написаны ужасные вещи, допустим, вводится чипирование», — привел пример член Общественной палаты.
Могут ли VPN-сервисы как-то сопротивляться блокировкам? Есть ли данные, что они сопротивляются?
Здольников. Некоторые платные сервисы, которые закладывают это в стоимость подписки, и у которых есть соответствующие механизмы, могут активно сопротивляться блокировкам: ротировать адреса API и самих VPN-серверов. Это делает ExpressVPN и отчасти NordVPN в Китае, это делают некоторые сервисы в ОАЭ, Индии и других регионах. Наш Red Shield VPN будет сопротивляться блокировкам точно так же, как и в предыдущие две попытки нас заблокировать (плюс последует еще одно дело в ЕСПЧ против российского государства). Возможно, таких сервисов будет еще 1-2.
Кулин. Да, конечно.
Климарев. С кем я общаюсь, по крайней мере, почти все в голос говорят, что будут , и Nord VPN, и Tunnel Bear будет. У них бизнес-модель такая, они же деньги зарабатывают именно с того, что они обходят блокировки.
Помимо платных и бесплатных VPN-сервисов есть частные VPN, которые люди сами поднимают за границей. Может ли ТСПУ блокировать такие VPN — или это слишком трудозатратно?
Здольников. Блокировки по протоколам, которые сейчас применяет Роскомнадзор для борьбы с VPN, затрагивают любые подключения
Не важно, к большому сервису или к собственному серверу
Селезнев. Даже при перекрытии всех коммерческих VPN-серверов очень сложно перекрыть все индивидуальные VPN, которые энтузиасты разворачивают для личного/семейного/корпоративного использования. Просто по причине их скрытности и огромного количества. Таким образом, будет идти речь о техническом противостоянии между ТСПУ, оборудованием, которое при помощи DPI пытается выявить трафик VPN и средствами маскировки этого трафика. Такие технологии вовсю обкатываются, достаточно почитать форумы IT-энтузиастов.
Кулин. Я думаю, это сейчас и тестируют, именно этот вопрос. Одна из основных проблем блокировки частных VPN в том, что на этих же технологиях построены VPN компаний. Так можно сделать, только если ты опричник и метешь метлой мразь всякую, недостойных граждан и фирмы, которые не опричь. Но да, мы уже видим победившую опричнину. «Системообразующие компании не пострадали» А.Жаров. «Мы разослали по ведомствам» , и так далее.
Смысл в том, что сервисы имеют понятные эндпойнты. А связь между филиалами «Рогов и Копыт» можно идентифицировать десятилетиями. А главное, что они ничем не отличаются от Росатома, Ростеха, Роскосмоса и так далее, где свой бардак.
Климарев. Ребята, которые умеют что-то делать, они все эти вещи тоже обойдут. Они решат эти проблемы: есть возможность сделать обфускацию трафика, сделать нестандартные порты, какие-то вещи поднастроить, это индивидуально делается. Не думаю, что кто-то будет бегать ради таких вещей, поэтому да, это возможно, но связь даже при такой архитектуре в любом случае будет хуже, чем без . Приедете в любую страну со свободным интернетом, включите VPN, а потом выключите его — и почувствуете разницу.
Материалы и методические рекомендации по исполнению закона об ограничении иностранного капитала в СМИ.
17 ноября 2021 года
Результаты плановой выездной проверки в отношении филиала Акционерного общества «ЭР-Телеком Холдинг» в городе Тверь.
17 ноября 2021 года
В план деятельности Управления Роскомнадзора по Тверской области на 2021 год внесены изменения.
17 ноября 2021 года
Сотрудниками Управления Роскомнадзора по Тверской области проведено мероприятие систематического наблюдения в отношении СМИ печатного издания газеты «Коммунар».
16 ноября 2021 года
Сотрудниками Управления Роскомнадзора по Тверской области проведено мероприятие систематического наблюдения в отношении газеты «Кимры сегодня».
12 ноября 2021 года
Результаты проведенного мероприятия по контролю в отношении ООО «РТУ».
9 ноября 2021 года
Сотрудниками Управления Роскомнадзора по Тверской области проведено мероприятие систематического наблюдения в отношении СМИ печатного издания газеты «Мой край».
2 ноября 2021 года
О результатах регистрации РЭС и ВЧУ в октябре 2021 года.
29 октября 2021 года
Реализация плана профилактических мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей
29 октября 2021 года
Сотрудниками Управления Роскомнадзора по Тверской области проведено мероприятие систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Край справедливости».
28 октября 2021 года
Результаты проведенного мероприятия по контролю в отношении ОАО НСТ «Тверской проспект»
Это навсегда — или забудут про блокировки после выборов?
Здольников. Нынешнее обострение блокировок происходит в том числе из-за выборов: они хотят, чтобы «Умным голосованием» воспользовалось как можно меньше людей.
Но нужно помнить, что политическое пространство в России было практически полностью зачищено, и «докручивание» цензуры в интернете было неизбежно. Тренд на блокировки протоколов и технологий, которые могут использоваться пользователями или блокируемыми сервисами для их обхода, безусловно, сохранится.
Будет хуже, как мы все отлично понимаем.
Селезнев. Вряд ли власти допустят какой-то откат. Доктрина сетевой безопасности требует установить и сохранять полный контроль властей над рунетом. Наиболее удобный для этого способ — технически заблокировать все неподконтрольные сервисы международных IT-гигантов, а для избежания социальных взрывов приучить аудиторию рунета к пользованию Russian-based аналогами. Если они будут хотя бы на 1/10 часть функциональны, как заблокированные иностранные, то принцип движения человека по пути наименьшего сопротивления вполне может привести российских пользователей к «окукливанию» в рамках прозрачной для спецслужб инфраструктуры.
Климарев. Зубную пасту из тюбика уже выдавили, как ее назад теперь запихнуть. У них появилась возможность, они готовились целых два года, Липов пришел.
Я не утверждаю, что все пропало, надо собирать, чемодан, вокзал, заграница. Я утверждаю только то, что действительно они могут сделать нашу жизнь хуже.
В любом случае, если у тебя пакетики бежали прямо, они бежали эффективно, YouTube работал, и он работал хорошо. С сентября 2021 года эта ситуация кардинально меняется, но на самом деле она поменялась с момента замедления Любые блокировки можно обойти, но нужно понимать, что качество связи при этом ухудшится. Либо у тебя пакетики прямо бежали, либо они у тебя побегут какими-то кривыми путями. Интернет в России будет хуже, все хуже и хуже.
Тут Христо Грозев тоже заявлял, что у него есть информация, что, в течение двух лет к тем сервисам по закону о приземлении невероятные какие-то требования, это тоже же звенья одной цепочки, типа желтую звезду на лоб клеить себе и писать, что я преступник. Понятно, что нормальный человек не будет этого делать. Никто не будет писать у себя на страницах, что «Я преступная организация».
И это будет casus belli для того, чтобы ограничивать доступ к этим ресурсам. Прежде всего Facebook, Google с Youtube, это точно. Их будут потихонечку, потихонечку, и не то чтобы прямо вот блокировать, а будут просто снижать качество связи с ними. Скорость будут прибирать, как с Он как бы есть, он как бы работает, ничего как бы такого нет, но пользоваться им невозможно.
Редактор: Дмитрий Трещанин
Тысяча и один фейк
Наиболее распространенными темами для продвижения ложной информации осенью этого года стали сведения о продаже поддельных сертификатов и справок о вакцинации от COVID-19, а также мошеннические данные в кредитно-финансовой сфере. Об этом «Известиям» сообщили в Роскомнадзоре, добавив, что с сентября был ограничен доступ к 2,8 тыс. материалов с недостоверными сведениями.
— Наблюдается увеличение количества материалов с недостоверной информацией на тему коронавирусной инфекции. Так, число материалов, доступ к которым был ограничен в ноябре, уже составляет порядка 50% от количества материалов, удаленных и заблокированных за весь октябрь, — добавили в службе.
В Лиге безопасного интернета «Известиям» также рассказали о росте количества фейков, связанных с COVID-19, в нерабочие ноябрьские дни.
Ложный свет
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Кристина Кормилицына
— Во время выходных была некоторая волна по поводу того, что будут продлеваться ограничительные меры. Поднимались видеоролики 2020 года с выступлениями целого ряда глав регионов, которые выдавались за заявления 2021-го. Раздували панику, что локдаун продлится, — привела пример «Известиям» член ОП, директор «Лиги» Екатерина Мизулина.
Она также отметила, что по теме COVID-19 только с 22 октября по 7 ноября 2021 года было выявлено более 2,4 тыс. ложных сообщений. Среди них — не только информация о локдауне и ограничениях, но и фейки о массовой эвакуации населения в пункты временного размещения, рассказала Мизулина. По ее словам, необходима более эффективная работа по информированию граждан о происходящей ситуации. «Из-за того, что людям не объясняют определенные вещи, эти фейки и появляются», — резюмировала специалист.
Справка «Известий»
1 апреля 2020 года президент подписал закон о лишении свободы за распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (в том числе о коронавирусе), если это привело к тяжким последствиям. Он предусматривает наказание в виде штрафа от 300 тыс. до 700 тыс. рублей или ограничение свободы на срок до трех лет. Если в результате распространения фейковой новости причинен вред здоровью, штраф составит от 700 тыс. до 1,5 млн рублей, срок лишения свободы — до трех лет. Если же ложная информация, распространенная гражданином, повлекла смерть человека или другие тяжкие последствия, то штраф составит от 1,5 млн рублей, а срок лишения свободы — до пяти лет.
Что происходит? Учения? Подготовка к масштабной блокировке VPN?
Здольников. Роскомнадзор, который последние два года активно занимался установкой государственного DPI, тестирует ТСПУ — инструмент для политической цензуры. Первыми заблокированными на ТСПУ, который, по заявлениям чиновников, был призван «повысить стабильность рунета», были ресурсы ФБК, блог Навального, а затем сайт «Умного голосования» и приложение.
Последнюю неделю РКН на какое-то время блокировал инструменты, которые использует или может использовать приложение «Навальный» для обхода блокировок — DoH и DHT. Они смотрят, что будет: какие ресурсы и сервисы пострадают, какое возмущение это вызовет у «мирных» пользователей этих технологий. От блокировки DoH-сервисов и Cloudflare пострадали обычные пользователи, которые шифруют свои DNS-запросы, а от блокировки DHT — торренты, различные блокчейны и стриминговые сервисы, вроде Twitch. С помощью тестовых ударов РКН пытается прогнозировать ущерб от полноценной блокировки этих инструментов 15 сентября, когда будут опубликованы рекомендации по голосованию, или во время выборов.
Селезнев. Об учениях вести речь нельзя, поскольку план учений должен быть утвержден на год вперед, а этого не сделано (тут Фил Кулин хорошо разбирает вопрос). Таким образом, это не учения, а полноформатный выход России за пределы «сетевого нейтралитета», обоснованный исключительно волей Роскомнадзора. О какой-либо легитимной процедуре речь вести не получается. Фактически, нынешняя атака на свободу рунета началась с замедления твиттера в марте и продолжается уже полгода.
Кулин. Я реально верю и в «мы тестируем готовность к массовому суверенному Рунету» и в «мы зачем-то бегаем за УмГ». В первом случае я считаю, что они еще не готовы к отдаче. А во втором я не понимаю смысла. Они пиарят УмГ больше, чем от него вообще толку.
Климарев. Мы говорили два года назад, когда там начали принимать суверенный рунет — когда только-только начали принимать его, были дебаты в Госдуме, и мы говорили о том, что самая главная его проблема будет в том, что блокировки станут непрозрачными.
Роскомнадзор сможет делать что угодно. Никто не знает, что там происходит, никто не знает и что там блокируют, как там блокируют. Это черный ящик. Черный ящик стоит на пути всего интернет-трафика и пропускает через себя все пакетики, и он эти пакетики может в теории анализировать. Это все управляется из Центра управления и мониторинга сетями связи, короче, это РКН всем управляет.
Кто может получить новый «ярлык»
Закон распространяется на иностранные юрлица, зарубежные компании, «не являющиеся юридическими лицами», а также иностранцев и людей без гражданства, «осуществляющих деятельность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» на территории России. Всех их в документе называют «иностранными лицами».
Под действие закона попадают владельцы зарубежных информационных ресурсов с суточной аудиторией более 500 тысяч российских пользователей, которые соответствуют одному из следующих критериев: публикуют материалы на русском языке или языках российских республик, транслируют предназначенную для россиян рекламу, обрабатывают данные о российских пользователях или же получают деньги от российских физических и юридических лиц.
Ранее российские суды по искам РКН уже неоднократно штрафовали , Instagram, , TikTok, и YouTube за отказ удалить публикации по требованию российских властей. Некоторые из этих компаний также были оштрафованы за отказ локализовать данные пользователей на территории России. Кроме того, в марте РКН начал замедлять работу из-за того, что соцсеть не удаляет твиты по требованию ведомства.
Управление Роскомнадзора по Амурской области приостанавливает все очные форматы взаимодействия из-за угрозы распространения коронавируса
В соответствии с поручением председателя Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 года № ММ-П36-1945, распоряжением Роскомнадзора от 20 марта 2020 года № 7:
В части разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций, в сфере связи прием заявлений, а также направление оформленных документов заявителям будут осуществляться на адрес электронной почты. В случае наличия в соответствующих заявлениях просьбы о выдаче документов на руки, оформленные документы по таким обращениям будут направлены посредством почтовой связи.
С 23 марта 2020 года приостанавливается личный прием документов от граждан.
Для организации взаимодействия рекомендуем обращаться в Управление Роскомнадзора по Амурской области:
- Портал государственных услуг gosuslugi.ru;
- в письменной форме через АО «Почта России».
___________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
о НЕДОПУСТИМОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ от физических и юридических лиц ПОДАРКОВ государственными гражданскими служащими в связи с выполнением ими служебных обязанностей
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
ВНИМАНИЕ!
Управление Роскомнадзора по Амурской области проводит онлайн-опрос граждан на странице сайта 28.rkn.gov.ru:
В разделе «Противодействие коррупции» открыт онлайн-опрос для граждан: «Как вы оцениваете работу, проводимую подразделением по противодействию коррупции, в Управлении Роскомнадзора по Амурской области в 2020г.?».
____________________________________________
Уполномоченный по правам ребёнка в Амурской области и Управление Роскомнадзора по Амурской области просит неравнодушных пользователей сети «Интернет» направить усилия на выявление в Сети материалов о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства среди несовершеннолетних.
В случае обнаружения таких материалов, просим заполнить форму, размещенную по адресу https://eais.rkn.gov.ru/feedback/ для блокировки доступа к негативному контенту.
Одним «кликом» Вы можете спасти ЖИЗНЬ РЕБЁНКА!
____________________________________________
ПОРТАЛ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ.ДЕТИ (http://персональныеданные.дети)
____________________________________________
____________________________________________
ВНИМАНИЮ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ФРАНКИРОВАЛЬНЫХ МАШИН.
О результатах тестовых испытаний франкировальных машин.
17 ноября 2021 года
О результатах проведения систематического наблюдения в отношении УФПС Амурской области — филиала АО «Почта России»
17 ноября 2021 года
Горячая линия Управлением Роскомнадзора по Амурской области по вопросам обработки персональных данных
17 ноября 2021 года
Управлением Роскомнадзора по Амурской области проведены беседы по безопасности в сети «Интернет» и защите персональных данных
12 ноября 2021 года
Управлением Роскомнадзора по Амурской области ООО «Новый дом» привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ
1 ноября 2021 года
Должностное лицо газеты «Маршрутка: Райчихинск — Прогресс — Бурея» привлечено к административной ответственности
1 ноября 2021 года
Три средства массовой информации прекратили свою деятельность
1 ноября 2021 года
ООО «Городские телевизионные сети» привлечено к административной ответственности за невыполнение лицензионных требований
27 октября 2021 года
О привлечении оператора связи ПАО «Ростелеком» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
19 октября 2021 года
О привлечении АО «Почта России» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
8 октября 2021 года
О привлечении АО «Почта России» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
Навались
В Роскомнадзоре не исключают применения в отношении владельцев иностранных интернет-ресурсов, нарушающих требования российского законодательства, «меры принуждения», рассказали «Известиям» в пресс-службе ведомства. Такими полномочиями, уточнили там, службу наделил подписанный президентом РФ в июле закон «О приземлении» (№ 236-ФЗ), который вступает в силу 1 января 2022 года. Исходя из того, что иностранные интернет-компании осуществляют на территории России в первую очередь коммерческую деятельность, наиболее действенными в отношении них могут быть меры экономического характера.
— Одной из таких мер может выступать запрет на распространение рекламы на ресурсе-нарушителе, а также рекламы данной интернет-компании у сторонних рекламодателей на территории РФ, — гласит сообщение регулятора.
Реализация мер, связанных с запретом рекламы, возлагается на ФАС России, уточнили в ведомстве. Решение о применении такой меры будет принимать Роскомнадзор.
«Известия» направили запрос в ФАС.
Суд да дело
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин
В РКН также добавили, что для «принуждения» наиболее злостных нарушителей законодательства Российской Федерации допускается замедление скорости трафика и блокировка интернет-ресурса.
«Меры принуждения» в РКН упомянули, комментируя неисполнение требований российского законодательства компанией Google. Ранее, 27 октября, в отношении корпорации был составлен протокол за повторное нарушение порядка ограничения доступа к материалам, содержащим запрещенную информацию. Такое несоблюдение подразумевает административный штраф, который может составлять 5–10% от годового оборота интернет-компании. Точная сумма штрафа назначается судом.
— Составленный 27 октября повторный протокол в отношении Google содержал ссылки на восемь материалов на видеохостинге YouTube (принадлежит компании Google LLC), которые ранее Роскомнадзор уже требовал удалить. Несмотря на составленный повторный протокол указанные материалы на текущий момент не удалены, — пояснили в ведомстве «Известиям».
Вместе с тем РКН отметил, что Facebook в аналогичной ситуации подчинилась закону и оперативно удалила девять материалов, ставших основанием для составления протокола о повторном правонарушении.
Суд да дело
Фото: REUTERS/Dado Ruvic
В российском представительстве Google отказались от комментариев.
По больному месту
Председатель комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн напомнил, что иностранные ИТ-гиганты регулярно становятся нарушителями законов. И Россия в данном случае — не исключение.
— Комиссия по защите данных оштрафовала мессенджер WhatsApp на €225 млн за нарушение правил Евросоюза по обработке личных данных пользователей. Антимонопольный регулятор Франции требует с Google €500 млн за невыполнение нескольких судебных постановлений, вынесенных в апреле 2020 года. Власти Южной Кореи оштрафовали Facebook и Netflix за нарушение правил конфиденциальности в общей сложности на $5,7 млн, — перечислил эксперт.
Россия, по его словам, как и другие цивилизованные страны мира, может и обязана защищать своих граждан и бизнес от произвола техногигантов и требовать от них беспрекословного исполнения действующего национального законодательства. Экономические санкции в этом ключе становятся самыми эффективными, поскольку технологические корпорации — в первую очередь частные компании, нацеленные на получение прибыли.
Суд да дело
Фото: РИА Новости/Рамиль Ситдиков
Директор ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров (АППСИМ) Владимир Зыков также считает обсуждаемые экономические меры воздействия на ИТ-гигантов справедливыми, поскольку корпорации зарабатывают большие деньги во всех странах, но плохо исполняют законы большинства из них. Удар по заработку таких компаний кажется самым эффективным рычагом давления на них.
— К тому же иностранные компании довольно нехотя тратятся на модерацию контента за пределами США. Например, недавнее раскрытие внутренних документов Facebook показало, что 84% бюджета, которые выделяются на модерацию, тратятся в США. При этом жители Штатов составляют менее 10% аудитории Facebook. По-моему, это довольно показательный пример того, как ИТ-гиганты пренебрежительно относятся к зарубежным рынкам, в том числе и к России, — заметил Владимир Зыков.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1) Владелец ASN без технологической сети, не предоставляющий Интернет (По данным Реестра лицензий в сфере связи официального сайта РКН)
А) Не обязан устанавливать ни ТСПУ, ни ТСК «Ревизор».
Б) Обязан под угрозой штрафов ст. 13-44, ч. 3 и 4 ст. 19.7.10 КОАПРФ представить в РКН информацию о сети (Приказ РКН от 31.07.2019 N 221).
Для защиты от штрафов необходимо: формально подать сведения по приказу №221 от 31.07.19. (проверять правильность, не зная о сети РКНу проблематично).
2) Владелец технологической сети с ASN, подключенный к IX из реестра РКНобязан под страхом санкций п.3-4 ст.13-42 КоАП РФ -установить ТСК «Ревизор» в порядке приказа РКН №220 от 31.07.20.
3) ОператорИнтернет обязан: подписать план установки и установить ТСПУ, в порядкеПП РФ от 12.02.20 N126 и Приказа РКН от 31.07.2019 N228. Обязанность установить ТСПУ начинает течь с даты получения сертификата Системы сертификации связи (см. ст. 41 ФЗ «О связи»).
4) Для минимизации рисков получения штрафов, выход: перевести ASN на:
А) Зарубежное лицо, оставив себе IP-адреса. Ибо регулируются только резиденты страны (в частности в субъектах ответственности ст.13-42- 13-44 написано: «граждане«).
Рекомендуется перевод на физическое лицо. Риски перевода на иностранное юрлицо, при участии в иностранном юридическом лице: необходимо подавать информацию в ИФНС.
ИФНС может получить информацию о том, что учредители Заказчика являются контролирующим лицом иностранной организации, либо от компетентных органов иностранных государств, либо от соучредителей, подавших документы в ИФНС. В этом случае ИФНС направит каждому контролирующему учредителю требование предоставить уведомление о контролируемых иностранных компаниях
При этом, после получения уведомления, учредители с долей до 25% могут без штрафа в размере 50 тыс. руб. предоставить уведомление о контролируемых иностранных компаниях и иные запрошенные документы.
Учредители с долей свыше 25% при не направлении до 1 марта года следующего за годом получения прибыли в иностранной организации уведомления об участии в иностранной организации и специальной декларации в адрес ИФНС по своему месту регистрации получит штраф 50 тыс. руб.
Если перевести ASN на физическое лицо-гражданина РФ, то ст.13.42 КоАП предусмотрены штрафы за:
- Неустановку ТСК «Ревизор»:1-2 тр за первый раз и 5-10 за повторное.
- Неисполнение правил DNS: 3-5 тр или 6-10 за повторное нарушение.