Сроки президентства в сша в настоящее время: тонкости

Судебная ветвь власти

Её высшей инстанцией является Верховный суд. Он обладает максимальной властью и может отменить любые законы, указы Президента США и поправки к различным статьям Конституции. Пожизненное избрание членов суда создаёт условия для того, чтобы они были неуязвимы для давления тех или иных политических сил. Всего в Верховном суде 9 членов. Все они номинируются Президентом и утверждаются Конгрессом. Однако власть Верховного суда фактически ограничена тем, что рассматривать он может только апелляции. Это означает, что до начала делопроизводства в Верховном суде иск должен пройти все предписанные законом инстанции.

Судебная власть

Если исполнительная и законодательная ветви избираются народом, члены судебной ветви назначаются президентом и утверждаются сенатом.

Статья III Конституции, которая устанавливает судебную власть, оставляет Конгрессу значительную свободу действий по определению формы и структуры федеральной судебной системы. Даже число судей Верховного суда оставлено на рассмотрение Конгресса — иногда их было всего 6, в то время как сегодня 9, с одним председателем Верховного суда и восемью ассоциированными судьями. Конституция также предусматривает, что законодательный орган уполномочен создавать суды, подчиненные Верховному суду. С этой целью Конгресс учредил окружные суды США, рассматривающие большинство федеральных дел, и 13 апелляционных судов, которые рассматривают апелляционные дела окружных судов.

Как правило, Конгресс определяет юрисдикцию федеральных судов. Однако в некоторых случаях — например, в случае спора между двумя или более штатами США — Конституция наделяет Верховный суд первоначальной юрисдикцией.

Федеральные судьи могут быть сняты только путем импичмента Палатой представителей и осуждения в Сенате. Судьи не служат в течение определенного срока — они назначаются до своей смерти, выхода на пенсию или осуждения Сенатом. По замыслу это изолирует их от давления общественности и позволяет применять закон только с учетом справедливости, а не электоральных или политических интересов.

Суды рассматривают только реальные дела и споры – то есть нужно доказать, что истцу был причинен вред, чтобы подать иск в суд. Это означает, что суды не выносят консультативных заключений относительно конституционности законов или законности действий, если решение не будет иметь практического эффекта. Дела, переданные в судебную систему, как правило, передаются из окружного суда в апелляционный суд и могут даже заканчиваться в Верховном суде, хотя Верховный суд ежегодно рассматривает сравнительно немного дел.

Федеральные суды обладают исключительной властью толковать закон, определять конституционность закона и применять его к отдельным делам. Суды низшей инстанции ограничены решениями Верховного суда — после того как Верховный суд интерпретирует закон, суды низшей инстанции должны применять толкование Верховного суда к фактам конкретного дела.

Судебная власть

Судебная власть в большинстве штатов имеет суд последней инстанции, обычно называемый верховным судом, который рассматривает апелляции от судов низшей инстанции . Высший суд Нью-Йорка называется Апелляционным судом , а его суд первой инстанции известен как Верховный суд . Мэриленд также называет свой суд высшей инстанции Апелляционным судом . В Техасе и Оклахоме есть отдельные суды последней инстанции для рассмотрения апелляций по гражданским и уголовным делам. Суд последней инстанции каждого штата имеет последнее слово по вопросам законодательства штата и может быть отменен только по вопросам федерального закона Верховным судом США.

Структура судов и методы отбора судей определяются конституцией или законодательным органом каждого штата. В большинстве штатов есть по крайней мере один суд первой инстанции и апелляционный суд промежуточной инстанции, из которых только некоторые дела подаются апелляции в суд высшей инстанции.

Законодательная власть

К одной из ветвей высшего федерального органа государственной власти США относится законодательная система. В стране эти функции возложены на конгресс, который состоит из двух ассамблей:

1. Сенат.
2. Палата представителей.

Сенат представляет верхнюю палату и в основном занимается принятием законов, но иногда выполняет функции исполнительных и судебных органов. Исполнительная деятельность происходит при назначении чиновников на высокие государственные посты.

Если рассматривается громкое политическое преступление, то верхняя палата выполняет функцию судебной инстанции. В структурную схему сената входят по два представителя от каждого штата, то есть всего 100 членов. Правительственный орган обладает единоличной властью при подтверждении назначения президента и ратифицировании договоров.

Палата представителей принимает участие только в утверждении вице-президента и любого договора, который касается внешней торговли. Сенат также разбирает и выносит решение по вопросам импичмента представителей чиновничьего аппарата.

В палату представителей входят 435 человек, которые выбираются пропорционально от численности населения каждого штата. Депутаты избирают спикера, который осуществляет управление работой ассамблеи. Главные функции палаты:

• разработка законопроектов о доходах;
• привлечение к ответственности федеральных должностных лиц;
• избрание президента, если в коллегии выборщиков равенство голосов.

Различие между палатами заключается в том, что в сенат делегаты избираются на более длительный срок. Осуществляется это для сохранения в законодательном органе более опытных специалистов, которые благотворно влияют на младших сенаторов.

Выборы

Граждане США приходят на избирательные участки не только для того, чтобы избрать членов Конгресса и выборщиков президента, но и чтобы проголосовать за государственных и местных чиновников, в том числе губернаторов, мэров и судей. Также голосования проводятся по инициативам и референдумам, где спектр вопросов может варьироваться от местных проблем до внесения изменений в Конституцию.

Избиратели косвенно избирают президента и вице-президента через коллегию выборщиков. Вместо того, чтобы выбирать президента прямым голосованием, избиратели фактически выбирают представителей, приверженных поддержке конкретного кандидата. Каждому штату отводится один избирательный голос для каждого из его сенаторов и представителей в Конгрессе; 23 поправка (1961г.) предоставила голоса выборщиков округу Колумбия, который не имеет представительства в Конгрессе.

Кандидат должен получить большинство (270) из 538 голосов выборщиков, чтобы быть избранным президентом. Если ни один из кандидатов не получает большинства, Палата представителей избирает президента, а Сенат — вице-президента. Кандидат может не набрать большинства голосов по всеобщим выборам, но быть избранным президентом, получив большинство голосов выборщиков, как уже неоднократно случалось.

Президентские выборы являются дорогостоящими, широко освещаются СМИ и привлекают общественное внимание — иногда за годы до фактической даты всеобщих выборов. Некоторые кандидаты в президенты объявляют о своих кандидатурах за годы до первых праймериз и кокусов. Другие же претенденты в Белый дом выбывают из изнурительного процесса выборов задолго до того, как будут поданы первые голоса

Голосование в Соединенных Штатах не является обязательным, и, в отличие от большинства других западных стран, явка избирателей довольно низкая. В конце 20-го и начале 21-го века лишь около 50% американцев голосовали на президентских выборах; еще ниже была явка избирателей на выборах в Конгресс и местные органы власти. На некоторых местных выборах (таких, как выборы школьного совета и т.п.), а также на первичных выборах или на собраниях явка избирателей иногда опускалась ниже 10%.

Такие низкие показатели привели к попыткам поощрения участия избирателей путем облегчения голосования. Например, в 1993 году Конгресс принял так называемый «Закон об избирателях», который требовал от штатов разрешать гражданам регистрироваться для участия в голосовании после получения водительских прав. В 1998 году избиратели в Орегоне одобрили референдум, в соответствии с которым проводилось голосование по почте. Кроме того, некоторые штаты теперь разрешают жителям регистрироваться для голосования в день выборов, а для некоторых выборов даже было введено на ограниченной основе интернет-голосование.

Женщины, занимавшие должности на уровне кабинета министров

Президент может назначить дополнительных должностных лиц членами Кабинета министров. Эти должности не всегда были в Кабинете министров, поэтому некоторые женщины-должностные лица могут не включаться в список.

В следующий список включены женщины, которые занимали должности на уровне Кабинета министров, помимо 15 исполнительных департаментов . Приведенная ниже таблица составлена ​​на основе времени, когда женщина была назначена на должность уровня кабинета министров.

 *  обозначает первую женщину-главу данного агентства

Местное самоуправление

Поскольку Конституция США устанавливает федеративную систему, правительства штатов пользуются широкими полномочиями. В Конституции изложены конкретные полномочия, предоставленные национальному правительству, а оставшаяся часть остается за штатами. Однако из-за неоднозначности Конституции и несоответствующих исторических интерпретаций федеральными судами, полномочия, фактически осуществляемые штатами, со временем изменяются.

В некоторых областях полномочия федерального правительства и правительств штатов частично совпадают — например, правительства штатов и федеральные власти имеют право облагать налогами, создавать суды, а также принимать и применять законы. В других областях, таких как регулирование торговли внутри штата, учреждение местных органов власти, действия в области общественного здравоохранения, безопасности и морали, правительства штатов имеют значительную свободу действий.

Конституция запрещает штатам определенные действия — например, заключать договора, облагать налогом импорт или экспорт или чеканить деньги. Штаты также не могут принимать законы, противоречащие Конституции США.

Структура правительства штатов схожа с федеральным: в каждом есть губернатор, законодательный орган, судебная власть и своя конституция. За исключением Небраски, законодательные органы штатов являются двухпалатными.

Большинство судебных систем штатов основаны на выборных мировых судьях, над которыми стоят окружные суды первой инстанции и апелляционные суды. В каждом штате есть свой верховный суд. В большей части штатов судьи избираются, хотя в некоторых используют процедуру назначения, аналогичную федеральным судам или беспартийный процесс отбора.

Губернаторы штатов избираются прямым голосованием на различные сроки (обычно от двух до четырех лет); в некоторых штатах количество сроков для губернатора ограничено. Полномочия губернаторов также различаются, причем конституции некоторых штатов предоставляют значительные полномочия главному исполнительному органу (например, полномочия по назначениям, бюджету и право вето на законодательство), тогда как в других штатах губернаторы весьма ограниченны в полномочиях, а конституция запрещает им накладывать вето на законодательные акты.

Судебная власть

Штаб- квартира Верховного суда Калифорнии в Сан-Франциско

Судопроизводство Калифорнии интерпретирует и применяет закон, и определяется в соответствии с Конституцией, законом и нормативными актами. Судебная власть имеет иерархическую структуру с Верховным судом на вершине. Высшие суды являются первичными судами первой инстанции, а апелляционные суды — первичными апелляционными судами. Судебный совет является нормотворческой рукой судебной системы .

Верховный суд Калифорнии состоит из главного судьи Калифорнии и шесть ассоциированных судей. Суд обладает юрисдикцией первой инстанции в различных делах, включая процедуры habeas corpus , и имеет дискреционные полномочия пересматривать все решения апелляционных судов Калифорнии, а также обязательный пересмотр дел, по которым была вынесена смертная казнь . В апелляционных судах являются промежуточными апелляционными судами . Штат географически разделен на шесть апелляционных округов. Примечательно, что все опубликованные апелляционные решения Калифорнии являются обязательными для всех Высших судов, независимо от апелляционного округа.

В высшие суды Калифорнии являются судами общей юрисдикции , которые слышат и решают любой гражданский или уголовный иск, не специально обозначенную быть услышанным , прежде чем какой — либо другой суд или правительственным учреждением. Согласно Конституции, в каждом из 58 округов есть высший суд. В вышестоящих судах также есть апелляционные подразделения (судьи вышестоящих судов, заседающие в качестве судей апелляционных инстанций), которые рассматривают апелляции на решения других судей вышестоящих судов (или комиссаров, или судей-заместителей) по делам, ранее рассмотренным нижестоящими судами, таким как нарушения , проступки и т. Д. «ограниченные гражданские иски» (иски, в которых оспариваемая сумма не превышает 25 000 долларов США).

Легальное положение

Хотя каждое из правительств штатов в Соединенных Штатах обладает правовой и административной юрисдикцией в пределах своих границ, они не являются суверенными в Вестфальском смысле международного права, которое гласит, что каждое государство имеет суверенитет над своей территорией и внутренними делами, исключая все внешние держав, исходя из принципа невмешательства во внутренние дела другого государства, и что каждое государство (независимо от того, большое или малое) равны в международном праве. Кроме того, государства-члены Соединенных Штатов не обладают международным правовым суверенитетом, что означает, что они не признаны другими суверенными государствами, такими как, например, Франция , Германия или Великобритания , а также не обладают полным суверенитетом взаимозависимости (термин популяризируется профессором международных отношений Стивеном Д. Краснером ), что означает, что они не могут контролировать перемещение людей через государственные границы. Идея «двойного суверенитета» или «отдельных суверенов» проистекает из 10-й поправки к Конституции, в которой говорится, что «полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею штатам, сохраняются за Государствам соответственно или людям «. Структурированные в соответствии с законодательством штата (включая конституции и статуты штатов ), правительства штатов используют ту же структурную модель, что и федеральная система , с тремя ветвями власти — исполнительной , законодательной и судебной .

Правительства 13 штатов, которые сформировали первоначальный Союз в соответствии с Конституцией, уходят корнями в колониальные правительства Тринадцати колоний . Большинство штатов, допущенных к Союзу после первоначальных 13, были сформированы из организованных территорий, созданных и управляемых Конгрессом в соответствии с его полномочиями в соответствии с раздела 3 статьи IV Конституции. Шесть последующих штатов никогда не были организованной территорией федерального правительства или частью одного до того, как были приняты в Союз. Три были отправлены из уже существующего штата: Кентукки (1792, Вирджиния ), Мэн (1820, Массачусетс ) и Западная Вирджиния (1863, Вирджиния ). На момент их принятия два были суверенными штатами : Техас (1845 г., ранее Республика Техас ) и Вермонт (1791 г., ранее де-факто, но непризнанная Республика Вермонт ). Один был основан на : Калифорния (1850 г., из земель, переданных Соединенным Штатам Мексикой в 1848 г. по условиям Договора Гваделупе-Идальго ).

Исполнительные органы

Исполнительную власть в США возглавляет президент, которого избирают на 4 года. Причем, согласно 22-й поправке к основному закону страны, он не может занимать этот пост более двух сроков подряд. На главе исполнительной власти в США лежат следующие обязанности:

• обеспечение безопасности государства;
• осуществление переговоров и подписание соглашений с руководителями других государств;
• назначение федеральных судей, послов и должностных лиц кабинета.

На практике президенту принадлежит еще ряд полномочий. Он может принимать участие в разработке законопроектов, с государственным департаментом США вести внешнюю политику, руководить собственной партией и так далее.

Глава страны формирует свой кабинет, куда входят:

• вице-премьер;
• госсекретарь;
• генпрокурор;
• министры.

Большими полномочиями обладают помощники президента, которые не входят в министерства. К ним относятся: руководитель службы Белого дома, торговый представитель Соединенных Штатов, глава Национальной разведки, директор ЦРУ и так далее.

Кроме того, в исполнительные органы входят независимые контролирующие учреждения: федеральная резервная система, комиссия по биржам и ценным бумагам.

Должностное лицо

Исполнительная власть каждого штата возглавляется избранным губернатором . В большинстве штатов есть множественная исполнительная власть, в которой несколько ключевых членов исполнительной власти избираются народом напрямую и работают вместе с губернатором. К ним относятся офисы вице-губернатора (часто на совместном с губернатором билете ) и генерального прокурора , государственного секретаря , аудиторов (или контролеров или контролеров), казначея , комиссара сельского хозяйства, комиссара (или суперинтенданта) образования и комиссара страхование .

Правительство каждого штата может свободно организовывать свои исполнительные департаменты и агентства по своему усмотрению. Это привело к существенному различию между штатами во всех аспектах организации их правительств.

Большинство правительств штатов традиционно используют департамент в качестве стандартного компонента исполнительной власти высшего уровня, поскольку секретарь департамента обычно считается членом кабинета губернатора и служит основным связующим звеном между губернатором и всеми ведомствами в стране. его или ее назначенное портфолио. Отдел, в свою очередь, обычно состоит из нескольких отделов, офисов и / или агентств. Правительство штата может также включать в себя различные советы, комиссии, советы, корпорации, офисы или органы власти, которые могут либо подчиняться существующему отделу или отделу, либо быть независимыми в целом.

Функции Госдепа

Департамент продвигает американские цели и интересы в мире через его основную роль в развитии и проведении президентской внешней политики. Департамент также поддерживает действия в сфере иностранных дел других американских правительственных учреждений включая Министерство обороны, Министерство торговли, Министерство национальной безопасности, Центральное разведывательное управление США и Агентство международного развития США. Он также обеспечивает оказание ряда важнейших услуг для граждан США и для иностранцев, стремящимся посетить или иммигрировать в США.

Все действия в сфере иностранных дел — представительство США за границей, иностранные программы помощи, противостояние международной преступности, иностранные программы военной подготовки и другие услуги, которые Департамент предоставляет — оплачиваются из бюджет США, на которые уходит немного больше чем 1% совокупного федерального бюджета. Полный бюджет Госдепартамента, вместе с другими международными программами США, стоит приблизительно 45 центов в день (165.90$ в год) для каждого жителя Соединенных Штатов. Как заявлено Госдепартаментом, его цель заключается в следующем:

• — защита и помощь гражданам США, живущим или ездящим за границу;
• — помощь компаниям, зарегистрированных в США на международном рынке;
• — координирование и оказание поддержки для международных действий других американских агентств (местных, штатов или федерального правительства), официальных визитов за границу и в США и другие дипломатические усилия.
• — информирование общественности о внешней политике США и отношениях с другими странами и обеспечение обратной связи от общественности представителям администрации.
• — обеспечение регистрации для недипломатических транспортных средств персонала и транспортных средств дипломатов иностранных государств, имеющих дипломатическую неприкосновенность в США.

Госдепартамент США проводит эти действия с гражданскими служащими, также использует систему персонала Дипломатической службы для действий, которые требуют обслуживания за границей. Часто привлекаются иностранные сотрудники для выполнения поручений дипломатической миссии США за границей, в частности с целью анализировать политические, экономические и социальных тенденции, для оформления виз и поддержки потребности граждан США за границей.

США поддерживают дипломатические отношения приблизительно с 180 государствами и поддерживают отношения со многими международными организациями, имея, в целом, в общей сложности, больше чем 250 представительств во всем мире.

В Соединенных Штатах приблизительно 5,000 профессиональных, технических, и административных сотрудников работают, собирая и анализируя доклады из-за границы, оказывая логистическую поддержку представительствам, общаясь с американской общественностью, формулируя и наблюдая за бюджетом, выпуская паспорта и инструкции для путешествий и прочее.

В выполнении своих обязанностей Госдепартамент работает в тесной координации с другими федеральными агентствами, включая Министерство обороны, Отдел Казначейства и Министерства торговли. Как требуется принципом сдержек и противовесов, Госдепартамент также консультируется с Конгрессом США об инициативах внешней политики и политике. Однако большинство окончательных решений остаётся за Президентом США.

Широкая свобода в пользу американского народа и международного сообщества, помогая построить и выдержать более демократический, безопасный и процветающий мир в основе хорошо управляемых государств, которые отвечают на потребности их народов, уменьшают широко распространенную бедность и действуют ответственно в пределах международной системы.

Госдепартамент способствует и защищает интересы американских граждан (1) ‘Содействуя миру и стабильности в областях жизненных интересов’; (2) ‘создавая рабочие места в США через открытые рынки за границей’; (3) ‘Оказывая помощь развивающимся странам устанавливая инвестиционные возможности и возможности для экспорта’; и (4) ‘Объединяя страны в тесные партнерства с целью решить глобальные проблемы, такие как терроризм, распространение инфекционных заболеваний, международное загрязнение окружающей среды, гуманитарные кризисы, ядерная контрабанда и торговля наркотиками’.