Газопровод «южный поток»

Новый виток конфликта Украины и Венгрии

Закономерно, что такой расклад не понравился нашему МИД. Там выразили разочарование решением Будапешта и назвали его «необоснованным» и вредящим двусторонним отношениям.

«Считаем это исключительно политическим, экономически необоснованным решением, принятым в угоду Кремлю и в ущерб национальным интересам Украины и украинско-венгерским отношениям, которое не соответствует принципам Договора об основах добрососедства и сотрудничества между Украиной и Венгерской Республикой от 6 декабря 1991 года», – заявили во внешнеполитическом ведомстве и добавили, что обратятся в инстанции ЕС из-за действий венгерской стороны.

Сам Дмитрий Кулеба заявил, что в Будапеште ведут игру, которая состоит в том, чтобы одновременно достигать прогресса в отношениях как с Украиной, так и с Россией, «но эта игра не может длиться вечно».

Гендиректор оператора газотранспортной системы Украины Сергей Макогон заявил, что Кремль провернул все это специально. «Как только появляется техническая возможность обойти Украину при транзите газа, «Газпром» запускает газ через более длинные, но собственные транзитные газопроводы», – написал Макогон в своем Facebook. Также он отметил, что это создает критические риски существующего транзита через Украину и продления контракта после 2024 года.

На фоне происходящего в МИД уже заявили о переносе заседания Совместной межправительственной украинско-венгерской комиссии по вопросам экономического сотрудничества, которое должно было пройти 29-30 сентября в Будапеште. Кроме того, МИД вызвал на ковер венгерского посла Иштвана Ийдярто для донесения своей позиции по газовому контракту.

В Венгрии не довольны такой резкой реакцией Украины, а отношения у стран на фоне скандалов на Закарпатье и так не самые теплые. Теперь же они почти до предела накалены. Глава МИД Венгрии Петер Сийярто призвал Киев не вмешиваться в дела Будапешта и «отказаться от политизации экономических интересов». 

«Украинцы не имеют никакого отношения к тому, с кем и о чем мы договариваемся. Мы считаем грубым нарушением нашего суверенитета и наших национальных интересов, что они пытаются препятствовать безопасным поставкам газа в нашу страну», – заявили в посольстве Венгрии в Украине. 

При этом подготовка подписания контрактов с «Газпромом» секретом не являлась. Петер Сийярто еще в конце августа заявил, что Венгрия согласовала с Россией условия нового газового соглашения. Более того, как Vesti.ua рассказали близкие к дипломатическим кругам чиновники, в рамках договора Венгрия не имела возможностей определять, через какую трубу мы будем получать газ – это определяла Россия. Поэтому «зрада», которая возникла между Украиной и Венгрией, обусловлена со стороны России, но не Венгрии. 

Хотя Кулеба во время пресс-конференции заявил, что соседи все же виноваты в том, что приняли требования РФ по исключению Украины из схемы транзита. «Это не отвечает нашим интересам», – резюмировал Кулеба и призвал венгерских политиков «не раскручивать эмоции» по этому вопросу. 

Подорожание газа и полупустые хранилища

Подписание нового контракта Венгрии с «Газпромом» сильно ударит по экономике Украины, говорят эксперты. По словам экономиста Алексея Куща, новая договоренность соседней страны с российской компанией будет стоить Украине 4,5 миллиарда кубометров газа (то есть это потеря нескольких сотен миллионов долларов в год). 

Глава «Нафтогаза» Юрий Витренко заявил также, что в случае снижения объема транзита газа через Украину, это приведет к определенным изменениям физико-химических свойств газа. 

«Если «Газпром» ничего не будет давать (газ на вход украинской ГТС,  – Vesti.ua), то нам даже проще – ничего не надо выполнять. Но если он будет давать какие-то небольшие объемы газа или если будет очень сильно варьировать: один день – максимум, а другой день, скажем, минимум – то будут физические проблемы, как обеспечить транзит, необходимые физико-химические свойства газа», – сказал Витренко. По его мнению, европейские операторы могут в итоге сказать, что Украина нарушает условия контракта по физико-химическим свойствам газа и ставит под вопрос нынешнюю надежность транзита через нашу страну.

Кроме того, несмотря на то, что в «Нафтогазе» и в профильных министерствах пытались убедить нас, что российским газом мы не пользуемся – это не так. На самом деле, физически мы отбирали российский газ из нашей ГТС, но виртуально – покупали его на европейских хабах (например, в Словении, которая является следующей после Венгрии страной в «Турецком потоке»).  

Если объем газа в транзитной трубе сокращается (как это случится вскоре после вступления договора в действие), то такой физический забор станет крайне проблематичным – газ, необходимый для собственных нужд, придется закупать в Европе не виртуально, а физически. А это технически сложнее и гораздо дороже.

Подписание этого контракта может запустить эффект домино. 

«Вслед за Венгрией контракты на прямые поставки подписывают и другие европейские страны, а там в условия контрактов будут зашиваться (может, прямо, а может, и косвенно) условия транзита. Ну и, конечно, по российским входным газопроводным маршрутам. То есть от нашей газотранспортной системы будут в перспективе отходить и другие страны», – рассказывает Алексей Кущ. Помимо «Турецкого потока», напоминает эксперт, есть еще скандальный «Северный поток-2», «Северный поток», «Балканский поток» (ответвление «Турецкого потока») и пока что недостроенный «Южный поток», которые идут в обход Украины. 

По словам Куща, физический забор газа во время транзита – очень проблематичный способ получения газа. «Газпром» в любой момент может сказать, что не будет прокачивать через территорию Украины 40 миллиардов кубов газа, как зафиксировано в контракте по «Северному потоку-2», а, например, прокачает 5 миллиардов, а за транзит остальных 35 миллиардов просто заплатит деньги (в контракте заложен принцип «транзитируй или плати»). В таком случае Украина останется без необходимого количества газа. 

Эксперты говорят, что все эти «обходные пути» и отказ от транзита через Украину повлияет на стоимость газа для населения (это плюс несколько гривен за кубометр газа). 

Кроме того, если нам придется покупать физический газ в Европе, мы опять можем столкнуться с проблемой, ведь там в этом году не успели закачать в подземные хранилища достаточные объемы запасов газа в условиях ограниченных поставок по трубопроводам и дефицита поставок сжиженного газа. Премьер-министр Денис Шмыгаль говорит, что собственная добыча газа в Украине полностью покроет нужды населения в преддверии осенне-зимнего периода, да и запасов газа в хранилищах якобы хватает. Впрочем, эксперты считают, что без отключений и локальных проблем с отоплением вряд ли обойдется. К тому же наши запасы не вечны. 

Каждой дочке по серьгам

Федеральное сетевое агентство Германии (BNetzA) во вторник временно приостановило процесс сертификации компании Nord Stream 2 AG в качестве оператора газопровода «Северный поток – 2». Об этом говорится в сообщении регулятора.

«После тщательного изучения документации пришел к выводу, что сертифицировать оператора газопровода Nord Stream 2 AG можно только в том случае, если этот оператор был организован в юридической форме в соответствии с законодательством Германии», — следует из сообщения. В агентстве отметили, что штаб-квартира Nord Stream 2 AG находится в городе Цуге, в Швейцарии, поэтому для управления частью трубопровода, расположенной на немецкой территории, оператор решил основать дочернюю компанию в Германии.

«Это дочернее предприятие должно стать владельцем и оператором немецкой части газопровода. Затем дочерняя компания должна соответствовать требованиям о независимости оператора, изложенным в законе об энергетической промышленности Германии. Процедура сертификации будет приостановлена до тех пор, пока основные активы и человеческие ресурсы не будут переданы дочерней компании», — заявили в Федеральном сетевом агентстве Германии.

В потоке

Фото: Global Look Press/Stefan Sauer/dpa

В «Газпроме» не стали комментировать сообщение регулятора ФРГ, а в Nord Stream 2 AG рассказали, что учреждают дочернюю структуру в Германии.

«Наша компания предпринимает этот шаг с целью обеспечить соответствие применимым правилам и нормативным требованиям. Мы не комментируем детали процедуры, ее сроки или влияние на сроки ввода газопровода в эксплуатацию», — говорится в сообщении оператора проекта.

В регуляторе же заявили, что приостановка сертификации оператора газопровода «Северный поток – 2» как независимого не отразится на длительности процедуры. В соответствии с законодательством у BNetzA с момента получения полного пакета документов есть четыре месяца на принятие решения по заявке. Рассмотрение первой заявки компании Nord Stream 2 AG началось 8 сентября 2021 года, срок должен был истечь 8 января 2022-го. В связи с паузой в рассмотрении этот срок будет продлен на то время, которое займет подача новой заявки со стороны немецкой «дочки» Nord Stream 2 AG.

По словам ведущего эксперта Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при правительстве РФ Станислава Митраховича, на создание немецкой «дочки» может уйти порядка двух месяцев. При этом он напомнил, что Швейцария не является частью Европейского союза, в отличие от Германии. В действиях немецкого регулятора он увидел некоторую логику. «Я полагаю, что в этом есть определенный компромисс», — сказал собеседник, отметив, что проект может быть запущен в конце лета – начале осени 2022 года.

Сотрудничество

История

15 декабря 1997 года между Россией и Турцией было подписано межправительственное соглашение. В рамках этого соглашения «Газпром» заключил коммерческий контракт с турецкой фирмой Botas на поставку 365 млрд кубометров газа в Турцию по газопроводу «Голубой поток» в течение 25 лет.

В феврале 1999 года между «Газпромом» и итальянской компанией Eni был подписан Меморандум о взаимопонимании по совместному участию в реализации проекта «Голубой поток».

16 ноября 1999 года ОАО «Газпром» (с 17 июля 2015 года — ПАО «Газпром») и Eni зарегистрировали в Нидерландах на паритетных началах российско-итальянскую компанию специального назначения Blue Stream Pipeline Company B. V. Сейчас эта компания выступает владельцем морского участка газопровода, включая компрессорную станцию «Береговая». Владельцем и оператором сухопутного участка газопровода является ПАО «Газпром».

Впервые в практике российской нефтегазовой отрасли на горном участке сухопутной части газопровода были сооружены тоннели

Сооружение морского участка «Голубого потока» длиной 396 км началось в сентябре 2001 года и полностью завершилось в мае 2002 года.

30 декабря 2002 года газопровод «Голубой поток» был сдан в эксплуатацию. Промышленные поставки газа по газопроводу начались в феврале 2003 года.

Маршрут нового проекта

Предусматривалось, что длина Турецкого потока составит 910 километров. Согласно проекту, данный газопровод должен был основываться на инфраструктуре предыдущего проекта, что составляет более 650 километров. Остаток пути прошла бы через европейскую территорию Турции. Однако уже в феврале 2015 года Йылдыз вместе с Миллером провели новый маршрут.

Проект представляет из себя газопровод, который соединял бы Анапу и турецкий город Кыйыкей. Во время встречи представители обоих сторон посредством вертолетной техники осмотрели ключевые пункты, по которым должна была располагаться труба.

На суше трубопровод бы вышел в городе Кыйыкей, тогда как сдавался бы газ в Люлебургазе. Хаб же расположился на территории Ипсала (граница Греции и Турции). Спустя несколько месяцев, обе стороны подписали декларацию, касающуюся энергетического сотрудничества. Помимо Турции и России, за союз выступила Сербия, Венгрия, Греция, а также Македония.

Маршрут

История проекта

1 декабря 2014 года «Газпром» и Botas Petroleum Pipeline Corporation подписали меморандум о взаимопонимании по строительству газопровода через Черное море в направлении Турции.

Алексей Миллер и генеральный директор Botas Мехмет Конук подписывают меморандум о взаимопонимании по строительству газопровода через Черное море в направлении Турции. Фото «РИА Новости»

Увеличенная фотография (JPG, 443,5 КБ)

В сентябре 2016 года «Газпром» получил первые разрешения органов власти Турецкой Республики на реализацию «Турецкого потока».

Министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз и Алексей Миллер во время облёта планируемой трассы сухопутной части газопровода. Фото Anadolu Agency

Увеличенная фотография (JPG, 50,4 КБ)

10 октября 2016 года подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики по проекту «Турецкий поток».

Во время подписания Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики по проекту «Турецкий поток», 10 октября 2016 г. Фото «РИА Новости»

Увеличенная фотография (JPG, 270,4 КБ)

В декабре 2016 года подписан контракт между South Stream Transport B.V. и Allseas Group S.A. на строительство первой нитки морского участка газопровода «Турецкий поток» с опционом на укладку второй нитки.

В феврале 2017 года South Stream Transport B.V. заключила с компанией Allseas Group контракт на строительство второй нитки морского участка газопровода «Турецкий поток».

7 мая 2017 года в Черном море началось строительство газопровода «Турецкий поток». Работа стартовала у российского побережья.

Трубоукладочное судно Audacia

Увеличенная фотография (JPG, 1,3 МБ)

Для строительства глубоководного морского участка газопровода «Турецкий поток» используется крупнейшее в мире строительное судно Pioneering Spirit

Увеличенная фотография (JPG, 263,8 КБ)

19 ноября 2018 года завершена укладка газопровода в Черном море.

Pioneering Spirit

Увеличенная фотография (JPG, 4,5 МБ)

В январе 2020 года начались поставки газа по «Турецкому потоку».

Торжественная церемония открытия газопровода «Турецкий поток» в присутствии Президента Российской Федерации Владимира Путина, Президента Турецкой Республики Реджепа Тайип Эрдогана, Президента Республики Сербия Александра Вучича, Премьер-министра Республики Болгария Бойко Борисова, Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака, Министра энергетики Турецкой Республики Фатиха Денмеза и Алексея Миллера. Фото РИА «Новости»

Увеличенная фотография (JPG, 6,8 МБ)

Так можно было?

В свою очередь, министерство энергетики ФРГ назвало приостановку сертификации Nord Stream 2 AG как независимого оператора трубопровода «Северный поток – 2» регуляторным вопросом и промежуточным этапом в этом процессе, который не скажется на энергоснабжении Германии, заявила «РИА Новости» представитель ведомства Сузанне Унград.

По словам доцента Финансового университета при правительстве РФ Валерия Андрианова, требование немецкого регулятора действительно не фатальное и не способное остановить проект, но в очередной раз затягивающее процесс ввода в эксплуатацию уже построенного газопровода.

В потоке

Фото: Global Look Press/Marijan Murat/dpa

— После поставок газа по «Северному потоку – 2» у рядовых европейских потребителей останется только один вопрос: «А что, так можно было?» И адресован он будет именно Брюсселю и правительствам тех стран, которые долго препятствовали наращиванию поставок российского газа по прямому экономически эффективному маршруту, лишенному всяческих транзитных рисков, — считает собеседник.

По словам Андрианова, вряд ли решение BNetzA в сколь-нибудь длительной перспективе ударит по интересам «Газпрома». «Оно лишь способно стать драйвером очередного ценового скачка и, соответственно, роста экспортной выручки российской компании», — заключил собеседник «Известий».

Стратегия России по отношению к газу

Диверсификация топливных ресурсов — важнейшее составляющее любой стратегии. Европе выгодно, чтобы поставщиков газа было несколько. Изначально проект Южный поток воздвигался, дабы уравновесить нестабильную ситуацию в Иране, Кувейте, Туркменистане, Катаре, Азербайджане и Ираке. Спрос на газ неуклонно продолжает расти. Согласно подсчетам экспертов, к 2030 году спрос вырастет практически более чем на 30 процентов.

На сегодняшний день мощность газопровода значительно превышает спрос, однако строился он в расчете на будущее. Газовая стратегия Российской Федерации состоит из трех пунктов: поиск новые потребителей топлива в странах Европы, защита собственного рынка сбыта и значительное снижение рисков при транзите, которые могут быть обусловлены ненадежностью третьих сторон, а также блокировка конкурентов.

Для России Турецкий поток смог бы укрепить ее позиции на рынке и в мире. Но усиление связей между двумя государствами предусматривает как преимущества, так и недостатки. Так, проект способен превратить Турцию в мощного транзитного игрока, который без труда способен воспользоваться новыми возможностями в своих интересах. Россия, в свою очередь, настроена на поиск баланса в ее отношениях с Турцией.

Проектные компании

Трубопровод будет построен и эксплуатируется несколькими проектными компаниями. Для строительства и эксплуатации морского участка «Южного потока» изначально были созданы две компании, обе в Цуге в Швейцарии, с уставным капиталом в 100 000 швейцарских франков. South Stream AG, совместное предприятие Газпрома и Eni, было зарегистрировано 18 января 2008 года, а South Stream Transport AG, совместное предприятие Газпрома, Eni, Électricité de France и Wintershall, было зарегистрировано 3 октября 2011 года. Глава South Stream Transport AG — Марсель Крамер , бывший генеральный директор газотранспортной компании Gasunie . Исполнительный директор — Олег Аксютин. Газпрому принадлежит 50% акций South Stream Transport AG, 20% Eni, а также Électricité de France и Wintershall по 15%. В ноябре 2012 года было принято решение о регистрации в Амстердаме нынешней проектной компании South Stream Transport BV . Ранее Eni зарегистрировала в Амстердаме компанию под названием South Stream BV, но в феврале 2012 года она была переименована в Eni JPDA 11-106 BV.

Болгарский участок газопровода будет построен и эксплуатироваться совместным предприятием Газпрома и Булгаргаза, а сербский участок — совместным предприятием Газпрома и Сербиягаза . Венгерский участок будет построен и эксплуатируется совместным предприятием «Газпрома» и государственным Венгерским банком развития MFB, которое купит разработанное технико-экономическое обоснование венгерского участка у SEP Co., совместного предприятия Газпрома и MOL. Участок в Словении будет построен и эксплуатируется совместным предприятием Газпрома и Geoplin Plinovodi, находящимся в равной собственности . Для строительства хорватского участка будет создана совместная российско-хорватская компания 50-50.

Техническое описание

Технико-экономическое обоснование морского участка было проведено Saipem , дочерней компанией Eni. Планирование было выполнено INTECSEA, дочерней компанией WorleyParsons . Дочернее предприятие «Газпрома» «Гипроспецгаз» назначено генеральным подрядчиком по проектированию. Планируется, что по морскому трубопроводу будет проходить 63 миллиарда кубометров (2,2 триллиона кубических футов) природного газа в год. Он будет иметь четыре параллельные линии мощностью по 15,75 млрд кубометров (556 млрд куб футов) каждая. В морском трубопроводе будут использоваться трубы диаметром 32 дюйма (810 мм), рассчитанные на рабочее давление 27,73 мегапаскалей (4022 фунта на квадратный дюйм) и имеющие толщину стенки трубы 39 миллиметров (1,5 дюйма). Первая линия должна быть готова к концу 2015 года, вторая и третья линии — к концу 2016 года, а четвертая линия — к концу 2017 года. Ожидается, что морская секция будет стоить 10 миллиардов евро.

Участки трубопроводов в Болгарии, Сербии, Венгрии и Словении будут иметь пропускную способность не менее 10 миллиардов кубических метров (350 миллиардов кубических футов) в год. В наземном трубопроводе будет восемь компрессорных станций, а его стоимость, как ожидается, составит 6 миллиардов евро.

По крайней мере, два газовых хранилища будут построены, из которых одно будет подземным хранилищем в Венгрии емкостью не менее 1 миллиарда кубометров (35 миллиардов кубических футов), а другое — в Банатски Двор, Сербия, емкостью 3,2 миллиарда кубических метров ( 110 миллиардов кубических футов). Венгерская нефтегазовая компания MOL Group предложила свое пустое месторождение природного газа в Пусттафельдваре в качестве хранилища объемом 9 миллиардов кубических метров (320 миллиардов кубических футов). British Melrose Resources планирует к 2009 году преобразовать морское месторождение Галата в Болгарии в газохранилище первоначальной мощностью 1,7 миллиарда кубометров (60 миллиардов кубических футов). Также есть утверждения, что газопровод «Южный поток» будет подключен к Wingas. -ный хранения газа Хайдов .

Подразумеваемое

Проект газопровода Набукко

Карта планируемых газопроводов Nabucco и South Stream.

Проект «Южный поток» рассматривался как конкурент проекту газопровода «Набукко ». Некоторые эксперты, такие как Алан Райли из Лондонского городского университета, утверждали, что газопровод «Южный поток» — это политический проект, направленный против Nabucco и расширения российского присутствия в регионе.

Генеральный директор Eni Паоло Скарони предложил объединить проекты Nabucco и South Stream, чтобы «сократить инвестиции, операционные расходы и увеличить общую прибыль». Это предложение было отклонено министром энергетики России Сергеем Шматко, заявившим, что «Южный поток более конкурентоспособен, чем Nabucco» и что «Nabucco и South Stream далеко не конкуренты». Также OMV , партнер по обоим проектам, заявила, что в настоящее время не ведется дискуссий о слиянии проектов.

Конфликт с Украиной

«Южный поток» рассматривался как отвлечение части газа, транспортируемого через Украину, вместо того, чтобы предоставить новый источник газа для Европы. Чтобы избежать попадания в исключительную экономическую зону Украины, маршрут трубопровода был изменен через турецкие воды.

Предложение Романо Проди

Перед уходом с поста премьер-министра Италии Романо Проди получил предложение от «Газпрома» стать председателем South Stream AG. Этот шаг сравнивали с назначением бывшего канцлера Германии Герхарда Шредера руководителем Nord Stream AG , консорциума, управляющего трубопроводом Nord Stream 1 . Проди отклонил это предложение. По словам представителя Проди, «Проди был чрезвычайно польщен, но повторил, что после ухода из итальянской политики он хочет взять немного времени, чтобы поразмыслить».

Стройтрансгаз контракт

В мае 2014 года стало известно, что контракт на строительство болгарского участка был присужден «Стройтрансгазу», компании, контролируемой Геннадием Тимченко через его Volga Group . Ранее Тимченко был включен в санкционный список после российской аннексии Крыма из-за его тесных связей с президентом Путиным.

Южный поток и его полный провал

Декабрь 2014 года сулил плохие новости. Владимир Путин (см. Прямая линия с Путиным) подтвердил информацию о том, что старый проект будет заморожен. Это обусловлено позицией Европейского Союза, которая отличалась своей неконструктивностью. В основном такая позиция касалась исключительно Болгарии. Алексей Миллер – глава Газпрома, заявил, что возвращение к проекту по постройке газопровода осуществляться не будет. Его решение было окончательным и бесповоротным.

По мнению экспертов, заморозка “Южного потока” была связана со снижением стоимости на мировом рынке такого сырья, как углеводороды. Спустя всего два дня, после закрытия проекта, Алексей Миллер назначил встречу министру по природным ресурсам и энергетическому состоянию Турции. На встрече был представлен и обговорен совершенно новый проект, условно названный “Турецким потоком”.