Трудодни и зарплата в колхозе
Содержание:
- Позднейшая оценка трудодня
- Надо отработать
- Предпосылки
- 1948—1966
- Уравниловку не устранили
- 1935-1941
- Когда в колхозах был введена ежемесячная зарплата?
- Принудительный труд на селе
- Как это работало
- Наказание без преступления
- Стоимость трудодня
- Первый опыт
- Система трудодней
- 1930—1934
- 1948-1966
- Как «работали» трудодни
Позднейшая оценка трудодня
При Н. С. Хрущёве известным стало выражение, что «Трудодень не может быть признан правильным, объективным мерилом затрат труда на производство продукции». С середины восьмидесятых в ряде публикаций и интервью трудодень был назван исключительно «палочкой» в конторской книге и отождествлялся с неоплачиваемым трудом в колхозах.
По оценке доктора исторических наук Е. Ю. Зубковой, не обеспеченный ничем «нищий» трудодень, непосильные налоги, вкупе с отсутствием машинного парка и жалким состоянием тягловой силы вообще, были одними из главных экономических факторов того бедственного положения, в котором оказалась российская деревня в советское время, спровоцировавшими массовое бегство селян из колхозов в города.
Надо отработать
Весной 1930 года был утверждён «Примерный Устав сельскохозяйственной артели», в котором впервые прозвучал термин «трудодень», определяемый как мерило учёта труда и распределения доходов колхозников. Суть состояла в том, что колхозники, отработав год без регулярного получения зарплаты, получали её лишь осенью, после подведения итогов аграрного сезона. При этом прежде чем начать «делёж добычи», колхоз должен был полностью рассчитаться с государством по обязательным поставкам, а также дополнительно — с принадлежащим тому же государству машинно-тракторными; станциями (МТС). Оставшаяся после этого продукция (зерно, овощи и т.п.) распределялась между членами колхозной артели в соответствии с количеством начисленных каждому из них в течение года трудодней. В некоторых (весьма немногочисленных) крепких хозяйствах на трудодни дополнительно выдавались небольшие суммы денег. И всё же основным наполнителем абстрактного трудодня в большинстве колхозов оставалось зерно. Средняя выдача зерна колхозникам по трудодням составляла в 1940 году 1,6 кг, а в военные годы снизилась до 0,8 кг. Трудно было и в первые послевоенные годы, особенно с учётом засухи, общего падения урожайности, а также возросшей потребности государства в зерне. В результате выдача зерна и бобовых на трудодни ещё более сократилась, что привело к голоду зимой 1946-1947 годов. Многие деревни спасались только за счёт собственных огородов и скотины, количество и размеры которых были строго лимитированы государством. Первоначальный замысел — уйти с помощью трудодня от уравниловки — себя не оправдал. Как это часто случается, получать больше стали не те, кто больше и лучше работает, а те, кто оказался ближе «к кормушке» (нормировщики, учётчики, члены правления и т.д.).
Предпосылки
После революции 1917 года у большевиков возникли проблемы с
удержанием власти. Комитеты Бедноты, которые массово организовывались на
будущих советских территориях, поддерживали новую власть. Но большинство
крестьян, которые понимали, что с плохими управленцами «каши не сваришь»,
предлагали своих кандидатов. В связи с чем, часть большевистских партийных
представителей в селах не имела влияния на народные массы.
Долго терпеть это большевики не смогли и уже с 1919 года начались массовые репрессии, аресты и расстрелы, затем раскулачивание, всех, кто не поддерживает новую власть.
1948—1966
«Вы, наверное, знаете положение в нашем районе, оно во всех колхозах очень и очень плохое. Колхозники на трудодни ничего не получают, а если и получают, то по нескольку грамм. В колхозе сеять нечего, семян нет, а из рабочей силы остались одни старики, а молодые разбежались кто куда, и работать совсем некому, скот кормить нечем, кормов нет, и он гибнет.
Настроение у колхозников очень плохое. Те, которые ещё остались, стремятся тоже куда-нибудь бежать, так как на трудодни уже несколько лет почти ничего не получают. Что было в хозяйстве, всё прожили, все ждали что-нибудь лучшее, но из года в год на трудодни ничего не приходится.
Мы читаем газету, там пишут, что в некоторых колхозах живут хорошо, мы не знаем, правда это или врут, но мы хорошего ничего не видим и работаем даром и дожили до того, что дальше жить невозможно. Придётся нам, наверное, бежать. Мы обращаемся в редакцию газеты с тем, чтобы выехали к нам в район и побывали у колхозников, посмотрели, как они живут и сообщили бы это все товарищу Сталину и попросили бы его, чтобы оказали нам какую-нибудь помощь, хотя бы дали возможность получать на трудодни немного хлеба».
— Письмо колхозников в редакцию газеты «Социалистическое земледелие» (апрель 1952)
В постановлении Совета Министров СССР «О мерах по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах» от 19 апреля 1948 года рекомендовалось колхозам распределять доходы с учётом урожая, собранного бригадой, а в бригадах — по звеньям, с тем чтобы колхозники бригад и звеньев, получивших более высокие урожаи, получали бы соответственно и более высокую оплату.
До середины 1950-х годов в среднем на трудодень приходилось около 36 % от средней дневной оплаты промышленного рабочего. По итогам года колхозник получал в 3 раза меньше, чем работник совхоза, и в 4 раза меньше, чем промышленный рабочий.
Постановление ЦК КПСС и Совет Министров СССР от 6 марта 1956 года расширило самостоятельность колхозов в методах начисления и выплат. С введением нового «Устава сельхозартели» в 1956 году колхозы получили право самостоятельно устанавливать минимум трудодней. Во многих колхозах были приняты формы оплаты труда, которые значительно отличались от рекомендованных постановлением от 19 апреля 1948 года. В 1958—1959 годах существенно увеличились денежные доходы колхозов. Многие колхозы начали формировать денежные и натуральные фонды для оплаты в форме ежемесячного аванса, а в конце года производился окончательный расчёт.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 мая 1966 года «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства» вместо трудодней вводилась гарантированная оплата труда колхозников, включая право на дополнительную оплату и премию.
Уравниловку не устранили
Зарплату в деньгах колхозным рабочим не начисляли, в то время как ее платили служащим в городах. Для колхозников государство устанавливало планы. Когда они были выполнены, то оставшиеся деньги, зерно начинали распределять между работниками колхоза в зависимости от отработанных трудодней. Каждый вид работ оценивался определенным их количеством, например, вспашка земельного участка в гектарах, надои молока в литрах и т. д.
Зимой 1933 года все виды колхозных работ были распределены на семь категорий по квалификации, трудности выполнения и значимости для колхоза. Например, труд уборщиц, подсобных, сторожей относился к самой низшей 3 категории. К 1 категории относились работы, выполнение которых требовало высокой квалификации и значительного опыта. Например, оператор машины по вязанию снопов.
Однако цель устранить уравниловку с помощью трудодней не была достигнута. На деле трактористы, изнемогавшие от работы в поле, получали также, а то и меньше счетоводов. Такая практика не давала людям мотивацию работать качественнее, так как сидевшие в прохладных кабинетах и работавшие на молотьбе в результате получали одинаково.
1935-1941
Для устранения уравниловки в ст. 15 Примерного устава сельскохозяйственной артели 1935 г. был введен второй раздел, рекомендовавший колхозам производить распределение доходов в зависимости от полученных результатов труда. Этот порядок был более регрессивен по отношению к порядку, существовавшему по Примерному уставу 1930 г., однако и он не в полной мере устранял элементы уравнительной оплаты.
На основании этих изменений в каждом колхозе правлением разрабатываются и общим собранием колхозников утверждаются по всем с.-х. работам нормы выработки и расценки каждой работы в трудоднях
Оценка работы в трудоднях проводится в зависимости от требующееся квалификации работника, сложности, трудности и важности работы для колхоза
Не реже одного раза в неделю вся работа которую произвел колхозник подсчитывается и в трудовую книжку колхозника записывается, соответственно установленным расценкам, количество выработанных им трудодней. Выдача авансов и окончательное распределение доходов между колхозниками производится исключительно по количеству выработанных трудодней.
Если в 1936 году средняя выработка на один колхозный двор равнялась 393 трудодням, то в 1939 году эта выработка увеличилась до 488 трудодней.
В 1936 г 88,1% колхозов выдавали до 3 кг зерна на трудодень, 8,0% от 3,1 до 5,0 кг, 2,4% от 5,1 до 7 кг. и только 1,5% – более 7 кг. В урожайном 1937 менее 3 кг – 50,6%, от 3,1 до 5,0 кг – 26,4%, от 5,1 до 7 кг – 12,8% и около 10% выдавали более 7 килограмм. В 1939 (неурожайном) менее 1 кг (выше 700г) – 35,9%, от 1 до 3 кг – 47,4%, от 3,1 до 5 кг – 9,4% и лишь 4,4% выдавали более 5 килограмм, в 4,4 % колхозов выдача не производилась.
В связи с отставанием нормативной базы по нормированию трудодня сложилась зоновая тенденция к размеру выплат на трудодни – в колхозах занимающихся техническими культурами (хлопководство) выплаты в том числе и денежные значительно превышали таковые в средней полосе РСФСР – например в 1935 году в Таджикистане в колхозе “Большевик” каждая семья в среднем получила по 10 тыс. рублей дохода а семья Салихана Дадаева, выработавшая 1593 трудодня, получила 22 303 руб. дохода.
Достигнув относительных успехах в вопросах натуральной стоимости трудодня в целом по стране к 1937 году все еще оставался большой разрыв между натуральной и денежной составляющей трудодня. С целью устранения подобной практики было принят Постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 19 апреля 1938 года “О неправильном распределении доходов в колхозах и постановление от 4 декабря 1938 “О распределении денежных доходов в колхозах” которые изменяли практику распределения денежных доходов колхозов. Большие надежды на рост денежных доходов колхозов связывались с развитием товарного обобществленного животноводства в соответствии с решением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 8 июля 1939 года. Тем не менее по сравнению с первой пятилеткой, денежный доход начисляемый по трудодням, в среднем, увеличился в 4,5 раза.
Для укрепления трудовой дисциплины постановлением ЦК ВКП /б/ и СНК СССР от 27 мая 1939 г “О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания” устанавливался обязательный минимум трудодней для трудоспособных колхозников– 100, 80 и 60 трудодней в год (в зависимости от краев и областей). Не выработавшие(без существенных обстоятельств) в течение года минимума трудодней, должны были исключаться из колхоза, лишаться приусадебных участков и преимуществ, установленных для колхозников. В начале 1941 года СНК СССР и ЦК ВКП(б) признали необходимым – в целях повышения производительности труда – установить дополнительную оплату колхозников за повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства.
Когда в колхозах был введена ежемесячная зарплата?
Некоторое улучшение положения на селе началось с 1953 года: снизили налоги, увеличили допустимые размеры личного хозяйства, повысили закупочные цены на сельхозпродукцию. Около 8% колхозов РСФСР в порядке эксперимента перешли на денежную оплату труда без начисления трудодней. О трудодне вспоминали всё реже, в мае 1966 года его отменили постановлением ЦК КПСС и Совмина и 1 июля 1966 года в колхозах впервые введена ежемесячная оплата труда. В 1974 году колхозники, составлявшие на тот момент около 20% населения СССР, стали наконец полноправными гражданами своей страны — получили паспорта.
Свидетельство очевидца
Одному из авторов статьи довелось, будучи ещё школьником, стать свидетелем жёсткой кампании по укрупнению колхозов в Плюсском районе Псковской области. Колхоз, на территории которого он находился, состоял из нескольких бригад, разбросанных по деревням, связанным между собой просёлочными лесными дорогами, доступными лишь гужевому транспорту и тракторам (впрочем, последних можно было по пальцам пересчитать). В самой маленькой деревне было не более десятка дворов, населённых в основном стариками, которых планировалось переселить в расположенную километрах в 7-8 от них самую крупную деревню колхоза. Люди наотрез отказывались покидать свои избы, уговоры колхозного и районного начальства не возымели действия. Тогда из района на тракторе пожаловало несколько дюжих «комсомольцев», вооружённых шестами, с помощью которых они сдвигали с изб крытые соломой крыши. После такой операции избы становились не пригодными для жилья. Выполнив свою миссию, «комсомольцы» удалились. Двух попытавшихся сопротивляться мужиков они прихватили с собой.
Метки: СССР, деньги, крестьянство, Историческая правда, труд, зарплата, коллективизация, колхоз, трудодень
Вперед
Принудительный труд на селе
В 1930-е годы большевики провели раскулачивание и коллективизацию. Сельских жителей объединили в совхозы и колхозы. Результат их труда оценивали в трудоднях. Последние использовались до середины 1960-х годов. Предполагалось, что они будут представлять собой часть прибыли колхоза, распределяемой в соответствии с трудовым вкладом конкретного сельского жителя.
Впрочем, она так и осталась достаточно замысловатой. В основном трудодни не были связаны с эффективностью колхоза. Однако эта система давала возможность распределять прибыль от реализованного урожая либо отправленных на убой сельских животных в соответствии с работой, выполненной конкретным человеком.
Если колхозник ленился и не вырабатывал норму трудодней, то его могли сурово наказать. В соответствии с УК СССР санкция за это преступление предусматривала исправительные работы в родном колхозе со штрафом в размере 25% трудодней.
Добросовестных работников поощряли чаще всего зерном. Во время Великой Отечественной колхозники получали на трудодень меньше 500 г зерна. Зимой 1946 – 1947 гг. в стране наступил голод, вызванный неурожаем.
Жители сел и деревень сразу бунтовали против трудодней – убивали скот, отправлялись в города в поисках лучшей жизни. В 1932 г. в Советском Союзе установили специальную систему выдачи паспортов. Де-факто колхозники стали крепостными. Без позволения «помещика» (в лице главы совхоза либо сельсовета) они не могли уехать на сторону.
Их дети после школы в основном могли лишь трудиться в колхозе, как и родители. В кинокартинах, посвященных быту советских крестьян, нередко показывают, как председатель определяет, позволить ли вчерашним школьникам отправиться для обучения в город либо оставить их в деревне.
Если в царской России сельский житель мог получить прибыль с собственного приусадебного участка и сбыть лишний урожай, то в СССР в этом плане положение колхозника было гораздо хуже. На земельные наделы власти ввели огромные фискальные платежи. Жителям деревни приходилось платить налог практически за каждое фруктовое дерево.
Пенсионные выплаты пожилым людям или отсутствовали, или были ничтожно малыми.
Как это работало
По факту же, система начисления «палочек» за трудодни в колхозе была
запутанной, трудно контролируемой
За каждый отработанный день и выполненную
норму (что важно) в расчетную книгу вносилась палочка
Однако, нормы были настолько огромными, что не всегда крестьянин мог ее выполнить. За это с него снималась четверть трудодней в виде штрафа. Закон запрещал полный расчет в не выполнившим норму колхозе.
Сведения о среднем количестве отработанных трудодней одним колхозником из отчета за 1951 год СССР.
Один рабочий день не был равен «трудодню», важно было собрать определенное количество килограмм зерна, заготовить определенное количество дров и т.п
Наказание без преступления
В зависимости от географического положения колхоза устанавливались минимальные нормы выработки трудодней. Например, каждый колхозник пермского или свердловского колхоза должен был за год «набрать» 60 трудодней, а оренбургского или челябинского – 80. В годы войны минимальная годовая норма была увеличена до 150 трудодней. Тех, кто не выполнил норму, подвергали народному суду и карали исправительными полугодовыми работами с изъятием четверти заработанных трудодней в пользу колхоза. Ответственность наступала с 16 лет, при этом дети 12-16 лет в годы войны обязаны были выполнить 50% от взрослой нормы. Если председатель колхоза или бригадир укрывал «халтурщиков», то отправлялся под суд вместе с ними.
На практике же тех, кто не выработал норму, не только судили, но и зачастую исключали из колхоза. Но главное – отбирали приусадебный участок, который являлся единственным источником существования и не позволял крестьянским семьям умереть с голоду. Фактически с начала 30-х годов на протяжении трех десятилетий крестьянин был вынужден бесплатно трудиться в колхозе лишь за право пользоваться участком, получая зерно и сельхозпродукты, которых едва хватало, чтобы выжить.
Стоимость трудодня
Общий доход колхоза определял стоимость трудодня, поэтому в прогрессивных колхозах «зарабатывали» больше, а в отстающих – зачастую не получали ничего. В некоторых колхозах стоимость трудодня определялась с учетом состояния полей или сельхозорудий. В статье «Советский трудодень – зарплата «крепостных» колхозников в условиях тоталитарного государства» В.Мотревич приводит пример свердловского колхоза «Заря», в котором перед началом прополки члены правления с бригадиром оценивали количество сорняков и устанавливали норму. На участках с большим количеством сорняков колхозник должен был выполоть за день половину гектара, а если сорняков было мало, то целый гектар. И за выполнение плана он получал один трудодень.
Стоимость трудодня в денежном выражении зависела и от территориального расположения колхоза. Так, за 1 трудодень калужский колхозник в 30-е годы «получал» 7 копеек, а туркменский – 10,35 рублей. По статистике 1951 года, карельские колхозники в среднем зарабатывали 83 рубля, а трудившиеся в колхозах Средней Азии – 840 рублей, при этом средний заработок городского рабочего по стране равнялся 740 рублям.
Первый опыт
Рождение трудодней принято относить к сталинской эпохе. При подготовке к новому 1931 сельсхозгоду в Уставе с/х колхозных артелей было впервые официально закреплено понятие трудодня. Но опыт оценки крестьянского труда при помощи трудодней появился на 10 лет раньше – об этом напоминает В.Поляков в статье «История возникновения в 1921-23 гг. трудодня». В марте 1921 года исчерпавшая себя продразверстка была заменена продналогом – количество налогов, которые был обязан платить/отрабатывать крестьянин, возросло. В частности, появился трудгужевой налог, который измерялся в трудоднях.
В июле 1921 г. был издано постановление о привлечении крестьян к лесозаготовительным работам, по которому фактически каждый житель села был обязан отработать определенное количество дней в году на заготовке и вывозе леса (дров) в пользу государства. А в ноябре того же года в еще одном постановлении ввели и новую единицу измерения крестьянского труда – трудодень. Трудгужналогом облагалось всё трудоспособное население (мужчины от 18 до 50 лет и женщины от 18 до 40 лет), а также личный скот (лошади, олени, верблюды, ослы) и гужевые повозки.
Система трудодней
Трудодень не был равен одному рабочему дню. Если смена была тяжелой, то колхознику могли начислить даже 2 трудодня. За год каждый зарабатывал определенное число «палочек», за которые давали деньги, продукты. Если же план не был выполнен, то в конце года колхозникам ничего не давали.
Стоимость одного трудодня в финансовом выражении определялась в зависимости от того, где располагался колхоз. Например, в Калуге он стоил семь копеек, а в Туркмении — больше десяти рублей. Также все колхозники были обязаны платить государственный налог, в том числе и за скот. Поэтому на деле им часто приходилось отдавать половину от заработанного.
Часто колхозники, пытаясь вырваться из трудной сельской жизни, старались «выбить» в правлении специальный документ, позволявший уехать на заработки в город. Эта справка была необходима, так как деревенским жителям не выдавали паспорта. Отток колхозников из села часто происходил потому, что тех, кто не выполнял норму, могли осудить и исключить из колхоза.
Самым жестоким наказанием было изъятие приусадебного участка, который был едва ли не единственным способом не умереть с голоду в семьях крестьян. По факту с 1930-х по 1960-е годы колхозники были вынуждены работать бесплатно только за то, чтобы их не лишили права пользования участком.
1930—1934
Впервые учёт и оценка работ в трудоднях стали применяться в отдельных колхозах в 1930 году.
Юридическим основанием служили «Примерный Устав сельскохозяйственной артели», утверждённый Постановлением ЦИК и СНК СССР от 13 апреля 1930 года и постановление Колхозцентра СССР от 7 июня 1930 года, вводившее трудодень как единую меру учёта труда колхозников и распределения доходов.
Внедрение трудодня должно было устранить уравниловку в распределении доходов. Фактически же такого изменения в большинстве колхозов не произошло. Так, неправильное нормирование и неправильное установление расценок на отдельные работы приводило в ряде колхозов к тому, что колхозники, непосредственно занятые в производстве (полеводство, животноводство), вырабатывали значительно меньше трудодней, чем колхозники, занятые на административно-управленческих, хозяйственных и подсобных работах. Кроме того, существовала практика произвольного начисления трудодней без учёта качества выполнения работ, а также распределение доходов «по едокам», что в какой-то мере способствовало кризису колхозного производства в 1931—1932 годах. В 1933 году в целях повышения сдельной выработки полеводческих работников был проведён пересмотр расценок, и вместо существовавших ранее 5 групп введено 7 групп расценок. Работа высшей (7-й) группы была оценена в 2 трудодня. А Наркомзем СССР предложил колхозам
В условиях сельскохозяйственного производства использование трудодней было удобно тем, что позволяло начислять оплату труда без учёта конечного результата, который в данной отрасли может быть получен намного позже, чем производились сами работы. Трудодень не учитывал конечные результаты, количество начисленных членам бригады или звена трудодней не зависело от полученного урожая или доходности животноводства, однако позволяло после получения конечной продукции и выделения той её части, которая должна пойти на оплату труда, произвести распределение натурального продукта и/или полученных от его реализации денег пропорционально начисленным трудодням. Учитывая, что в колхозах значительная часть зарплаты в то время выдавалась продукцией (в частности, зерном), это было довольно практично, так как исключало внутренние денежные взаиморасчёты.
1948-1966
В целях оказания помощи колхозам по внедрению более прогрессивных форм оплаты, свободных от элементов уравниловки, Совет Министров Союза ССР в своем Постановлении от 19 апреля 1948 г. «О мерах по улучшению организация, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах» рекомендовал колхозам распределять доходы с учетом урожая, собранного бригадой, а в бригадах — по звеньям, c тем, чтобы колхозники бригад и звеньев, получивших более высокие урожаи, получали бы соответственно и более высокую оплату. В этих целях Совет Министров СССР предлагает три способа дополнительного начисления или списания трудодней.
Порядок распределения доходов, рекомендованный Постановлением Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г., способствовал внедрению более прогрессивной системы оплаты труда. Однако и данная система имеет также ряд недостатков, которые были выявлены в процессе ее применения на практике.
Особенно широкий размах приобрели поиски новых форм оплаты труда в колхозах после издания постановления от 6 марта 1956 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР этим постановлением призвали колхозников шире развивать инициативу и творчество колхозных масс в совершенствовании всех процессов производства, организации и управлении делами колхозов. Во многих колхозах были разработаны и проведены в жизнь такие формы оплаты труда, которые значительно отличаются от рекомендованных постановлением от 19 апреля 1948 г.
В 1959 году было принято решение о введении новой системы оплаты труда в колхозах. Начал вводится челове-кодень с денежной оплатой труда. Колхозникам, занятым в сельском хозяйстве, вместо начисления трудодней выдается гарантированный минимум оплаты труда, причем часть ее выдавалась в качестве ежемесячного аванса, а в конце года производился окончательный расчет.
Существование трудодня было официально прервано введением гарантированной оплаты труда введенной соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 мая 1966 г. «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства» согласно которому Советы Министров союзных республик по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Государственным комитетом по труду и социальным вопросам утверждают Рекомендации по оплате труда в колхозах. Указанные акты союзных республик также связывают право членов колхоза на дополнительную оплату и премию не только с соблюдением трудовой дисциплины, но и качеством работы.
Как «работали» трудодни
Трудодень не равнялся дневной смене. В зависимости от сложности работ за смену колхозник мог получить полтора или даже два трудодня. В течение года каждый «набирал» определенное количество трудодней: частично за них выдавали денежный аванс или продукты в течение года, а остатки закрывали по итогам расчета с государством. При получении аванса многие крестьяне «перебирали» и в итоге оставались должны колхозу. Полный расчет производился только при условии, что колхоз выполнил госплан. Если нет – то и колхозники в конце года ничего не получали (платить им при невыполнении госплана запрещалось законодательно).