Список президентов франции

Национальная конвенция

В результате всплеска общественного насилия и политической нестабильности конституционной монархии партии из шести членов Законодательного собрания Франции была поручена задача по наблюдению за выборами. В результате Конвенция была основана с двойной целью: отменить монархию и разработать новую конституцию. Первым актом съезда было установление Первой французской республики и официальное лишение короля всех политических полномочий. Людовик XVI , к тому времени являвшийся частным лицом, носивший фамилию Капет , был впоследствии предан суду за преступления государственной измены, начиная с декабря 1792 года. 16 января 1793 года он был осужден, а 21 января он был казнен на гильотине .

Всю зиму 1792 года и весну 1793 года Париж мучили продовольственные бунты и массовый голод. Новая Конвенция мало что сделала для решения проблемы до конца весны 1793 года, вместо этого она была занята вопросами войны. Наконец, 6 апреля 1793 года Конвент учредил Комитет общественной безопасности , перед которым была поставлена ​​грандиозная задача: «Разобраться с радикальными движениями Энрагес , нехваткой продовольствия и беспорядками, восстанием в Вандеи и Бретани , недавними поражениями. его армий, и дезертирство его командующего ». В частности, Комитет общественной безопасности ввел политику террора, и гильотина начала обрушиваться на предполагаемых врагов республики со все возрастающей скоростью, начиная с периода, известного сегодня как Царство террора .

Несмотря на растущее недовольство Национальным собранием как правящим органом, в июне Конвент разработал конституцию 1793 года , которая была ратифицирована всенародным голосованием в начале августа. Однако Комитет общественной безопасности рассматривался как «чрезвычайное» правительство, и права, гарантированные Декларацией прав человека и гражданина 1789 года и новой конституцией, были приостановлены под его контролем.

Платные и официальные резиденции

Елисейский дворец, главная резиденция президента

Президент Республики платит зарплату в соответствии с классом заработной платы , определенный по сравнению с грейдами из самых старших членов государственной службы Франции ( «вне шкалы», выведенные ECHELLE , те , чьи ранги оплаты известны как письма и не как числовые индексы). Кроме того, ему выплачивается стипендия в размере 3% и стипендия в размере 25% сверх заработной платы и компенсации по месту жительства. Эта валовая зарплата и эти выплаты такие же, как и у премьер-министра, и на 50% выше, чем самая высокая зарплата другим членам правительства, которая сама по себе определяется как вдвое выше среднего из наивысших (уровень заработной платы G) и заработной платы. самые низкие (уровень оплаты труда А1) заработные платы в разрядах оплаты труда «вне шкалы». Если использовать «нестандартные» уровни заработной платы за 2008 год, это составляет 20 963 евро в месяц, что соответствует 19 000 евро, указанным в прессе в начале 2008 года. При использовании градаций заработной платы, начиная с 1 июля 2009 года, это составляет ежемесячную зарплату брутто. платить 21 131 евро.

Заработная плата и стипендия облагаются подоходным налогом .

Официальная резиденция и офис президента — Елисейский дворец в Париже. Другие президентские резиденции включают:

• Отель де Мариньи , стоя рядом с Елисейского дворца, дома иностранных официальных гостей;
• Рамбуйе , как правило , открыт для посетителей , когда они не используются для (редко) официальных встреч;
• Национальный Дом Марли обычно открыт для посетителей, когда не используется для (редких) официальных встреч;
• Фор — де — Bregancon , в Юго — Восточной Франции, является официальным президентский отпуск жительства. В 2013 году он стал национальным памятником и открыт для публики с 2014 года. Личные покои президента Франции по-прежнему доступны для его использования. Ла-Лантерн стал официальной резиденцией президента на каникулах в 2007 году.

Президент Франции

23 апреля 2017 года во Франции состоялся первый тур выборов президента страны. В нем участвовали 11 кандидатов, среди которых только двое прошли во второй тур — председатель партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен и руководитель движения «Вперед!» Эммануэль Макрон.

Новости понедельника несколько обескуражили международных наблюдателей, так как самые высокие рейтинги оказались у молодого кандидата Макрона. Процент проголосовавших за бывшего министра экономики составил 23,75 %, тогда как за Марин Ле Пен — 21,53 %.

7 мая 2017 года во Франции состоялся второй тур президентских выборов. 20,7 млн избирателей отдали голоса Эммануэлю Макрону, а Марин Ле Пен получила 10,6 млн голосов. Утром 8 мая, после обработки 99,9 % бюллетеней, МВД Франции огласило окончательные результаты выборов президента Франции, на которых победил Макрон. По официальным данным, он набрал 66,06 % голосов избирателей, а Ле Пен — 33,94 %. Таким образом новым президентом Франции стал Эммануэль Макрон.

Глава Франции поддерживает идею Евросоюза, сплочения с соседней Германией. Внешняя политика направлена на укрепление межгосударственных экономических связей, но Макрон не поддерживает бесконтрольные иностранные инвестиции.

Эммануэль Макрон и Владимир Путин

Позиция политика в отношении Палестины и террористических группировок радикальна. Выступая за свободное заселение Франции мигрантами, он поддерживает ограничение открытой демонстрации религиозных чувств граждан. В рамках внутренней политики президент усиливает финансирование спецслужб и полиции.

Внешнюю политику Макрон ведет осторожно, не выражая явного недовольства гегемонией США, но исключая диктат Штатов по отношению к международной позиции Франции. С Россией Эммануэль Макрон не теряет экономические и внешнеполитические связи

В отношении Украины президент придерживается Минских соглашений. Санкции в отношении РФ он планирует сокращать

С Россией Эммануэль Макрон не теряет экономические и внешнеполитические связи. В отношении Украины президент придерживается Минских соглашений. Санкции в отношении РФ он планирует сокращать.

Внутренняя политика президента устраивала далеко не всех граждан Франции. Поэтому в 2018 году в стране возникло протестное движение желтых жилетов. Первоначально его участники выступали против повышения налога на углеродное топливо. Но затем список их социальных и экономических требований расширился.

Пика движение желтых жилетов достигло в декабре 2019 года. В стране начались массовые протесты против новой пенсионной реформы. В них участвовало более 150 тыс. человек. Чтобы прекратить беспорядки, Макрон был вынужден отказаться от повышения пенсионного возраста до 64 лет.

Роль

Согласно статье 21 Конституции премьер-министр «руководит действиями правительства». Кроме того, статья 20 гласит, что правительство «определяет и проводит политику нации», и она включает внутренние вопросы, в то время как президент концентрируется на формулировании указаний по национальной обороне и внешней политике, одновременно регулируя эффективное обслуживание всех правительственных органов во Франции. . Остальные члены правительства назначаются президентом «по рекомендации премьер-министра». На практике премьер-министр действует в согласии с президентом, которому он подчиняется, за исключением случаев сожительства, и в этом случае его обязанности схожи с обязанностями премьер-министра в парламентской системе .

Премьер-министр может «взять на себя ответственность» своего правительства перед Национальным собранием. Этот процесс состоит из внесения законопроекта в Скупщину, и либо Скупщина свергает правительство, либо законопроект принимается автоматически (статья 49). Помимо обеспечения поддержки правительства в Палате представителей, некоторые законопроекты, которые могут оказаться слишком спорными, чтобы пройти через обычные правила Ассамблеи, могут быть приняты таким образом.

Премьер-министр может также внести в Конституционный совет законопроект, который еще не был подписан в качестве закона (статья 61). Прежде чем им будет разрешено распустить Скупщину, президент должен проконсультироваться с премьер-министром и председателями обеих палат парламента (статья 12). Они, как представитель правительства, единственный член правительства, имеющий право вносить законопроекты в парламент.

Кандидаты-аутсайдеры

В день, когда состоятся выборы президента Франции, а это будет 23 апреля, на избирательных участках ждут около 80% французов. Именно такая явка была на предыдущих президентских выборах.

Оставшиеся кандидаты кампании вряд ли могут рассчитывать на успех, но каждый из них способен принести сюрприз.

Система выборов президента Франции такова, что в первом туре также примут участие еще 6 претендентов на высший государственный пост. Это Натали Арто из «Рабочей партии», Филипп Путу от партии «Антикапиталисты», Николя Дюпон-Эньян от партии «Поднять Францию», Жак Шеминад от «Солидарности и прогресса», представитель «Национального республиканского союза» Франсуа Асселино и Жан Лассаль — кандидат от «Демократического движения».

Избрание президентом Франции

Революционные события на Родине открыли путь к возвращению Луи-Наполеона во Францию, куда он приплыл в 1848 г. В сентябре того же года его избрали в Учредительное собрание республики в качестве депутата. А через три месяца, 20 декабря 1848 г. он стал первым президентом в истории страны.

Шарль Луи Наполеон Бонапарт (Наполеон III )

Еще будучи в тюремном заключении, Луи Бонапарт написал несколько сочинений общественно-политического направления. В своих произведениях он отстаивал необходимость введения монархии с демократическими формами управления. До конца своих дней взгляды на власть не изменились, президент республики всегда оставался убежденным бонапартистом.

Став главой Французской республики, принял следующие шаги для укрепления собственной власти:

• Всех представителей Республиканской партии убрал из госаппарата управления;
• В Учредительное собрание по результатам выбором 1849 г. вошли сторонники монархии, которые создали Партию порядка;
• Был принят новый закон о выборах;
• Снова введен имущественный ценз для избирателей, в результате чего около трех миллионов французов потеряли свои избирательные права.

Подобные действия создавали отличные условия для упразднения республиканского строя. Случилось это в начале декабря 1851 года, после чего во Франции была введена бонапартистская диктатура. Луи Бонапарт принял титул императора и стал править под именем Наполеона Третьего.

Таким образом, институт президентства во Франции возник в 1848 году и просуществовал всего три года. Наполеон Третий до 1870 года правил как император Франции. Последние годы жизни он провел в замке Чизлхерст, недалеко от английской столицы. В январе 1873 года бывшему президенту Французской республики была проведена операция, чтобы раздробить камни в почках. Но хирургическое вмешательство оказалось неудачным, и 9 января Луи-Наполеон умер. Похоронен в аббатстве святого Михаила в Фарнборо, Великобритания.

Преемственность и недееспособность

Ален Поэр, исполняющий обязанности президента Франции в 1969 и 1974 годах.

После смерти, смещения или отставки президента президент Сената становится исполняющим обязанности президента. Ален Поэр — единственный человек, занимавший эту временную должность, и делал это дважды: первый раз в 1969 году после отставки Шарля де Голля и второй раз в 1974 году после смерти Жоржа Помпиду, когда он находился на этом посту. В этой ситуации председатель Сената становится исполняющим обязанности президента республики; они не становятся новым президентом республики в качестве избранного и, следовательно, не должны уходить с должности президента сената. Несмотря на то, что он является исполняющим обязанности президента республики, Поэр внесен в список президентов на официальном сайте президента. В этом отличие от действующих президентов Третьей республики.

Первый тур новых президентских выборов должен быть организован не ранее, чем через двадцать дней и не позднее, чем через тридцать пять дней после освобождения поста президента. Пятнадцать дней могут разделить первый и второй тур президентских выборов; это означает, что председатель Сената может действовать в качестве президента Республики не более пятидесяти дней. В течение этого промежуточного периода действующим президентам не разрешается распускать национальное собрание, а также им не разрешается призывать к референдуму или инициировать какие-либо конституционные изменения.

Если в Сенате нет председателя, полномочия президента республики осуществляет правительство , то есть Кабинет. Это было истолковано некоторыми учеными-конституционалистами как означающее сначала премьер-министра, а, если он сам не может действовать, членов кабинета в порядке списка указа, в котором они были выдвинуты. На самом деле это маловероятно, потому что, если председатель Сената не может действовать, Сенат обычно назначает нового председателя Сената, который будет действовать в качестве президента республики.

Во время Третьей Французской республики президент Совета министров действовал как президент, когда должность была вакантной. В соответствии со статьей 7 Конституции, если президентство становится вакантным по любой причине, или если президент становится недееспособным, по просьбе Gouvernement , то Конституционный совет может править, большинством голосов, что президентство временно предполагается Президентом Сената. Если Совет постановит, что недееспособность является постоянной, применяется та же процедура, что и для отставки, как описано выше.

Если президент не может присутствовать на заседаниях, в том числе заседаниях Совета министров, он может попросить премьер-министра присутствовать вместо него (статья 21 Конституции). Это положение применяется к президентам, которые выезжают за границу, больны или подвергаются хирургическим операциям.

Во время Второй Французской республики был вице-президент. Единственным человеком, который когда-либо занимал эту должность, был Анри Жорж Буле де ла Мёрт .

Полномочия Президента в сфере исполнительной власти

Часть 1 ст. 8 Конституции Франции гласит, что Президент Республики назначает Премьер-министра; он прекращает его функции по заявлению последнего об отставке Правительства <*>. Однако сам факт назначения Премьер-министра Президентом вовсе не означает подчинения Правительства только главе государства. Краеугольный принцип построения конструкции смешанной республики во Франции проявляется в том, что Правительство несет ответственность за свою деятельность в соответствии со ст. 20 Конституции и перед Парламентом. Если Правительство получит неодобрительную оценку своей деятельности в нижней палате Парламента — Национальном Собрании (либо в случае принятия большинством голосов Национального Собрания «резолюции порицания» в отношении Правительства, либо неодобрения его общеполитической декларации), то Президент обязан в силу ст. 50, 49 и 8 принять отставку Правительства.

<*> Следует учитывать также тот факт, что практика политической жизни во Франции сложилась таким образом, что Президент при формировании Правительства всегда должен учитывать результаты парламентских выборов в стране. В истории Франции можно найти ряд политических казусов, при которых Премьер-министр и Президент Республики принадлежали к различным политически блокам (в президентство Франсуа Миттерана Премьер-министром стал лидер правых партий Ж. Ширак).

В Российской Федерации Правительство также может уйти в отставку, если не получит одобрения своей деятельности в Государственной Думе (ч. 3 ст. 117 Конституции РФ), но в данном случае последнее слово уже принадлежит Президенту — он либо распускает Государственную Думу соответствующего созыва, либо объявляет об отставке Правительства.

Помимо назначения на должность Премьер-министра Президент Республики участвует также и в формировании государственного аппарата страны. Часть 2 ст. 13 Конституции устанавливает, в частности, что Президент назначает на гражданские и военные должности. При этом конкретной качественной характеристики этих государственных должностей в статьях французской Конституции не дается.

Выборы [ править ]

После референдума о прямых выборах президента Французской Республики в 1962 году должностное лицо избирается прямым всеобщим голосованием ; ранее они были избраны коллегией выборщиков .

После референдума 2000 года о сокращении мандата президента Французской Республики срок его полномочий был сокращен с семи до пяти лет; первые выборы на более короткий срок были проведены в 2002 году. Президент Жак Ширак был впервые избран в 1995 году, а затем снова в 2002 году. В то время не было ограничений на количество сроков, поэтому Ширак мог баллотироваться снова, но предпочел не делать этого. Его сменил Николя Саркози 16 мая 2007 года.

После дальнейшего изменения конституционного закона 2008 года о модернизации институтов Пятой республики президент не может занимать более двух сроков подряд. Франсуа Миттеран и Жак Ширак — единственные президенты на сегодняшний день, которые отбыли полные два срока (14 лет для первого, 12 лет для второго).

Для того , чтобы признать в качестве официального кандидата, потенциальные кандидаты должны получать подписали заявки (известные как parrainages , для «спонсоров») из более чем 500 избранных местных чиновников, в основном мэров. Эти должностные лица должны быть не менее чем из 30 департаментов или заграничных сообществ, и не более 10% из них должны быть из одного департамента или коллектива. Кроме того, каждое официальное лицо может выдвинуть только одного кандидата. Всего 45 543 выборных должностных лица, включая 33 872 мэра.

Расходы и финансирование кампаний и политических партий строго регулируются. Существует ограничение на расходы (примерно 20 миллионов евро) и государственное государственное финансирование в размере 50% расходов, если кандидат набирает более 5%. Если кандидат набирает менее 5% голосов, правительство выделяет партии 8 000 000 евро (4 000 000 евро выплачиваются авансом). Реклама на телевидении запрещена, но официальное время предоставляется кандидатам на общественном телевидении. Независимое агентство регулирует финансирование выборов и партий.

Президентские выборы во Франции проводятся с использованием второго тура голосования , что гарантирует, что избранный президент всегда получает большинство: если ни один кандидат не получает большинства голосов в первом туре голосования, два кандидата с наибольшим количеством баллов прибывают во второй тур. После избрания нового президента они проходят торжественную церемонию вступления в должность, которая называется passation des pouvoirs («передача полномочий»).

Внешние ссылки [ править ]

• Портал Франции
• Политический портал

Последние выборы [ править ]

Старейшие из ныне живущих президентов Франции

Не все президенты доживают до старейших в свое время. Из 22 умерших президентов 18 в конечном итоге стали самыми старыми в свое время, а 4 — нет ( за исключением Раймона Пуанкаре , Пола Дешанеля , Гастона Думерга и Жака Ширака ). Эмиль Лубе стал самым старым из ныне живущих президентом, когда Феликс Фор умер в 1899 году, и оставался им до своей смерти в 1929 году, в течение рекордного периода в 30 лет, 307 дней. 18 ноября 2019 года Валери Жискар д’Эстен побил рекорд Лубе, однако, поскольку Жискар д’Эстен дважды удостаивался этой награды, рекорд Лубе за один период все еще остается в силе. Жан Казимир-Перир стал самым старым из ныне живущих президентом после смерти Сади Карно , но удерживал это звание всего 206 дней.

В пяти случаях самый старый из ныне живущих президент терял это звание не из-за своей смерти, а из-за инаугурации президента, который был старше. Луи-Наполеон Бонапарт утратил это отличие, когда Адольф Тьер был инаугурационным. Патрис де Мак-Махон утратил это отличие, когда был открыт Жюль Греви , но когда Греви умер в 1891 году, де Мак-Махон снова обрел его до своей собственной смерти в 1893 году, в общей сложности на 3 года и 186 дней. Жан Казимир-Перье утратил это звание после инаугурации Феликса Фора . Винсент Ориоль утратил это звание после инаугурации Рене Коти , но когда Коти умер в 1962 году, Ориоль восстановил его до своей собственной смерти в 1966 году, в общей сложности на 6 лет, 356 дней. Валери Жискар д’Эстен утратил это отличие после инаугурации Франсуа Миттерана , но восстановил его снова, когда Миттеран умер. Следовательно, Жискар д’Эстен также дважды был самым старым из ныне живущих президентов: первый раз с 1974 по 1981 год (с момента его инаугурации после смерти Жоржа Помпиду ), а второй раз — с момента смерти Миттерана в 1996 году до его собственной смерти в 2020 году, что является рекордом. общий период 31 год и 323 дня.

Арман Фальер был самым старшим, получившим эту награду в возрасте 88 лет и 44 дней. Жак Ширак , которому 26 сентября 2019 года было 86 лет, 301 день, был самым старым и самым последним президентом, который умер, так и не удостоившись этой награды.